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教育部长袁贵仁：把学前教育当作教改突破口
关键词： 袁贵仁 学前教育 教改 教育部长 电脑派位 教学规律 学校 管理教师 高等教育质量 科大
教育部长袁贵仁在两会上被记者围堵。本报记者 张沫 摄
教育部长袁贵仁出席政协教育联组会 “把学前教育当作教改突破口”
昨天下午，在全国政协教育界别的联组会上，教育部部长袁贵仁听取了政协委员方方面面的建议，并当场给予答复。总结教改半年，他表示，如今是“热点问题有所缓解，难点问题依然存在”。他认为，现在的改革动力不足，应通过引进外来资源让中国的教育感受到外来压力。
■教育改革
热点问题缓解难点仍在
“学校是教育的细胞，就像企业是经济的细胞，家庭是社会的细胞一样，教育要有活力首先要学校有活力。”袁贵仁谈教改前，先做了一个比喻。
袁贵仁称教育必须改革，但是改革要试点推进，要体现教育规律、教学规律和人才成长规律。由于教育的特殊性，“不能想说就说想做就做，不允许有重大失误，错了就耽误了一代人，就是民族的损失，文化大革命取消教学考试就是最好的例子。”
教改规划纲要已经颁布了半年，袁贵仁先总结了这半年来的成绩。他认为规划纲要推出后，全社会对于教育的共识度增加，争论在减少，“以前对于问题有分歧，但是现在的纲要是党中央国务院的，不是哪个部门或者哪几个部委的文件。”但是，他同时指出，如今是“热点问题有所缓解，难点问题依然存在，不是说半年就把问题都解决了。”
应该向地方和学校放权
袁贵仁把制度改革归结为三句话，首先是中央向地方放权，各个地方的实际情况不一致，所以要因地制宜。“基础教育权限责任在地方；职业教育原则上也在地方解决管理体制；高等教育中央部门只管111所大学，还有2500多所在地方，如果各省教育都搞好，整体就好了。”他表示，目前985、211项目已经“关门”，不会再增加新的学校；但是确实有优势的专业，可以通过特色学科专业建设平台去解决。
第二是政府要向学校放权。他同时提醒，在放权的过程中要完善大学章程，如果什么都没准备好就放权，会出现“一管就死，一放就乱”的情况。
除了前面两个外部条件，在内部上，学校要遵循教学规律管理教师，要有自己的章程。这个章程要符合学校特点、教育规律、中国国情，还要有世界的先进理念。
不怕更多引进外国资源
袁贵仁认为，现在的改革动力不足，如何让改革充满动力，就要通过开放，让中国的教育感受到来自国外的压力。“中国经济现在发展很好有一个原因就是加入了世贸。”
有人认为高等教育当然有意识形态属性，不能过度引入，袁贵仁指出“更多引进外国资源都没风险，因为在中国的土地上，有党的组织，有中国的优势。我们还派那么多人出去，在资本主义窝里都不受影响，还怕在自己这里受影响？”
和国外相比，袁贵仁认为中国基础教育质量是好的，问题在于负担过重。但是高等教育质量还是不足的，“我们学习国外，不论是穷的富的，是社会主义还是资本主义，只要有利我们建设的，都可以学。”
>>学前教育
各地提交以县为单位的规划
谈到大家都很关心的入园难问题，袁贵仁指出，“学前教育目前是一个薄弱环节，不管从重要性、紧迫性还是资源匮乏性来说都是亟待解决的，必须把学前教育当做教改的突破口。”
今年3月，教育部将要求各地提交以县为单位、缓解入园难问题的规划办法。教育部将督导各省的三年计划，相信会在三年内缓解入园难的问题。
另外，学前教育管理上人手匮乏。袁贵仁透露，教育部最近正在调整司局的设置和职能的划分，以解决谁来管理的问题。
>>高等教育
导师带徒弟传统模式要改变
袁贵仁认为在高教中，要改变目前现有的一个导师带徒弟的人才培养模式，加大高校和高校之间、高校和科研院所之间、高校和企业行业之间以及中国高校和外国高校之间的合作，联合培养人才。
他问委员，看没看过《五星红旗迎风飘扬》，“当年我国这样穷，都能把两弹一星送上天，就是集中最好的力量，在各个部门挑选最好的人。现在层层块块分割，资源都没集中起来。”
>>义务教育
14省签备忘录缓解择校问题
在义务教育阶段，目前基本已经实现了有学上和免费上学。
袁贵仁认为，目前择校问题严重。他透露，将在明天下午与14个省签署第一批备忘录，确定各地把均衡发展落实好，满足大家上好学的愿望。
■建言
希望不要多管“南科大”
在昨天的联组会上，广东外语外贸大学副校长顾也力发言，希望教育部不要过多管南科大，让南科大成为改革的“特区”。
他认为，南科大的改革目前得到了全社会的关注，教育部作为主管部门，在南科大依法改革的前提下，不要过多管理干预，让他们在全新的模式下去做事，困难的时候给予帮助。“改好了积累经验，改坏了大不了重新再来。”
南科大校长朱清时和教育部部长袁贵仁坐在相隔不远的地方，他们两人都没有就此事点评发言。
■相关
学前教育中央今年投30亿
在昨天的教育界别的联组会上，财政部副部长朱光耀透露，今年财政部将继续加大对教育的投入。在大家比较关心的学前教育上，今年仅中央财政就要投入30个亿专项经费。同时他强调，要将这笔钱用好，发展公办为主、民办和公办共同发展的学前教育。
另外，国家还正在加大对职业教育的投入，农村职业教育是职教中的重点。今年职业教育的财政投入将有134亿。
整个“十一五”期间，教育的投入为4.45万亿，比“十五”期间增加了160%，“在总的盘子里增长也是比较大的。”同时，他强调，要结合国家重点项目，真正把国家财政支持的资金，落到实处，“起到四两拨千斤的作用”。
■花絮
小学生写信不满电脑派位
全国政协委员、原中国科学技术大学党委书记郭传杰发言时，没有先谈自己的想法，而是给部长读了一封来自一个小学生的信。
写信的孩子是北京一名要参选小升初的小学生，他表达了对电脑派位制度的不满。“说是电脑派位，实际上抓住家长们担心分到不好的学校的心理，一些家长只好去搞关系、送礼。大部分没有关系的家长，无赖(奈)就给孩子报那些好中学搞的各种培训班，再参加这些学校偷偷组织的奥数、英语等考试，以便为获得这些中学的入学挑选考试先占一个坑。”
郭传杰收到信也不知道该怎么解决，他选择把这封信原原本本读给部长听。