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下载安装Flash播放器“上幼儿园比上大学都难”，不少学龄前孩子的家长都发出这样的感叹。昨天，国务院公布了《关于当前发展学前教育的若干意见》。今后，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划将不予审批，同时幼儿教育要防止“小学化”倾向，目前社会上名目繁多的“幼儿培训机构”和早教机构也将纳入规范管理。
关键词：公办园禁止建超标园高收费园
意见提出，学前教育必须坚持公益性和普惠性。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。
国家有关部门2011年将出台幼儿园收费管理办法。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督，坚决查处乱收费。
关键词：三年规划解决入园难挂钩官员考核
各省(区、市)政府要深入调查，准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题，科学测算入园需求和供需缺口，确定发展目标，分解年度任务，落实经费，以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”。2011年3月底前，各省(区、市)行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。
地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各省(区、市)要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保各项举措落到实处。
关键词：提高经费新增教育经费倾斜学前教育
意见明确，各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。未来三年之内，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例并明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。
制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。
关键词：补充师资中小学富余教师可转幼教
目前，幼教教师存在很大缺口。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。要依法落实幼儿教师地位和待遇。完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。
建设一批幼师专科学校。扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。
三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。
发展学前教育“国十条”
一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。
二、多种形式扩大学前教育资源。
三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。
四、多种渠道加大学前教育投入。
五、加强幼儿园准入管理。
六、强化幼儿园安全监管。
七、规范幼儿园收费管理。
八、坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展。
九、完善工作机制，加强组织领导。
十、统筹规划，实施学前教育三年行动计划。
关键词：幼儿早教加强监管培训早教机构
现在，社会上各种名目的“早教机构”让年轻的家长有些“繁花渐欲迷人眼”的感觉。意见指出，要规范学前教育管理。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。同时严格执行幼儿园准入制度。完善和落实幼儿园年检制度。各地要全面排查无证办园，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。
关键词：教学内容纠正幼儿园教育“小学化”
“揠苗助长”的故事人们耳熟能详，但目前有不少幼儿园却存在着这样的现象，恨不得在幼教阶段让孩子学会小学的课程。意见提出，幼教要遵循幼儿身心发展规律，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。同时研究制定幼儿园教师指导用书审定办法。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。
关键词：民办园提供普惠服务可减免租金
意见指出，要通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园，积极扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
关键词：配套建设不建幼儿园小区规划不批
城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模配建幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。
晨报记者 王萍