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下载安装Flash播放器为全面贯彻落实科学发展观，大力推进人才强区战略，更好适应我区经济社会科学发展、跨越式发展的需要，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，结合我区实际，制定本纲要。
序 言
人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。
改革开放特别是进入新世纪新阶段以来，自治区党委、政府高度重视人才工作，实施人才强区战略，党管人才工作新格局基本形成，科学人才观逐步明晰，人才发展的政策体系不断完善，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，人才总量不断增长，人才效能明显提高，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围日益浓厚。同时也应该看到，当前我区人才发展的总体水平与经济发达省区相比仍存在较大差距，与我区经济社会发展需要相比还存在许多不适应，主要表现在：人才总量偏小，高层次、高技能人才明显不足，产业发展急需的领军人才严重短缺，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，市场配置人才资源的基础性作用还没有得到充分发挥，人才资源开发投入不足，等等。
未来十年，是我区实现跨越式发展和全面建设小康社会的关键时期，也是我区人才发展的重要机遇期。我们必须增强责任感、使命感和危机感，坚定不移地走人才强区之路，主动适应经济社会发展需要，科学规划、深化改革、重点突破、整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。