该司建议：广州可“先行先试”扩大公办幼儿园规模

地方财政集中投向少数机关幼儿园，等于只有少数“系统内”人员的子女才能享有优质教育资源，这会否造成社会不公平？机关幼儿园是否应该剥离出来，对所有百姓子女开放？对此热点问题，本报记者今早致电教育部咨询。教育部基础教育司回应说，全国各地情况不同，许多机关幼儿园“市场化”后已在辖区内开放了，但问题是公办资源不足，不得已采取了一定的限制措施。

机关幼儿园“市场化”开放

目前，公办和民办幼儿园同时存在，并且公办资源严重不足，很多家长希望将子女送到公办幼儿园，但拿不到名额，无奈只能读高价民办幼儿园。各民办幼儿园收费标准不同，办学条件也有很大差异，市民疑虑颇多。

教育部基础教育司说，目前的公办幼儿园，一般是计划经济时代由机关、企事业单位等根据内部子女需要“集体办园”办起来的，“市场化”以后，大多已向辖区内(区级协调)全体民众开放了。但问题是这些公办幼儿园的办学能力有限，比如一个机关幼儿园只能招收200个孩子，机关系统内有100个孩子，那么这100个指标必然是对内的。但若“系统内”招收完后名额所剩无几了，就会出现普通市民子女苦无公办幼儿园可上的情况。“大家都想上某个幼儿园的话，他们不得已就只能采取一定限制措施，先满足‘系统内’的需要便是一种办法”。

教育部不搞“一刀切”政策

许多市民质疑：机关幼儿园的投入都来自公共财政，是纳税人的钱，应该对全民开放，不然怎保公平？对此，教育部基础教育司承认：“目前的确存在不公平！不过这方面教育部对各省区只是业务上指导，并不能强制出政策。幼儿园的名额限制规定往往是区级作出的。各地市民、人大代表、政协委员可以积极向政府反映民意，促进政府有针对性地解决问题。”

面对这种不公平现象，如何才能解决？基础教育司说，最好的办法是政府多投入，多办公办幼儿园，满足群众需求。“目前幼儿园教育的投入都是地方财政出资，因此办多少公办幼儿园是各省各地定的，比如考虑当地有多少适龄孩子、需要多大投入、财政的承受能力等。各省区的经济情况各不相同，教育部也不会出台‘一刀切’的政策规定”。

幼儿园纳入义务教育是大趋势

对这种不公平现象，已有人大代表、政协委员提出，将幼儿园教育纳入义务教育范畴。对此，教育部基础教育司回应说：“目前全社会正对这个问题展开热烈讨论，我们也非常关注。可以说，随着经济社会的不断发展，幼儿园纳入义务教育是一种发展大趋势！”

不过，该司也说，目前就全国教育发展整体情况来看，普及义务教育刚刚完成，要求全国各省区将幼儿园统一纳入义务教育，目前还不具备条件，未来一定会这样！“目前公办幼儿园资源短缺，造成一些不公平现象，我们也希望各地考虑经济条件，不断扩大公办幼儿园的数量、规模，满足群众日益增长的需求。”

广东处于改革开放的前沿，能不能在这方面先行先试？对此，该司回应：“各省区可以根据本地情况制定符合自己情况的发展规划，经济情况较好的省区，可以先行先试，加大投入扩大公办幼儿园规模。比如广州、深圳等珠三角经济发达地区可以率先这样做！”