半小时观察:增加教育资源供给,实现教育公平
自从2006年,南京市取消幼儿园收取赞助费之后,幼儿园喊涨与家长们的忧心忡忡就一直形成鲜明的对比。无独有偶,同样在江苏省的无锡市,取消了赞助费后,当地幼儿园也陷入成本上涨与收费不变的矛盾。当地物价局所做的一份调研报告,一针见血指出,幼儿园收费过高根源还是出在投入不足上。
和中小学相比,幼儿园并不属于义务教育的覆盖范围,和公立大学相比,对公办幼儿园也没有统一的财政保障机制,只有很少一部分能得到一点财政补贴,没有补贴的日子更艰难得多。而另一方面,对民间资本兴办的私立幼儿园,主管部门目前设置的门槛又很高,再加上税费上却没有多少优惠,完全靠商业资本市场化操作,只能把私立幼儿园导向高收费这一条路。就在南京的不少家长为公立幼儿园申请涨价而犯愁的时候,南京浦口就刚刚出现了一家天价私立幼儿园,一年学费高达12万元,创下了历史记录。看来,仅仅取消赞助费一个办法并不能解决孩子上幼儿园的难题。
怎么样才能抑制幼儿园的涨价冲动?从根本上说,只有增加教育资源的供给。这几年“两会”上,不少代表、委员就多次提出,将学前教育纳入义务教育,明确经费标准,建立成本分担机制,由各级政府帮助家长和幼儿园减轻负担。此外,政府也应该鼓励民间资本进入学前教育,尤其兴办平价幼儿园。只有双管齐下,才能改变上幼儿园比上大学还贵的怪现象。
主编:马洪涛 编导:胡长春 摄影:李慧
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