中新社北京四月二十二日电 题：教育“呼叫”转移

中新社记者 孙宇挺

一方面，重庆高中毕业生万人弃高考，另一方面，中国半数初中毕业生升学进入职业教育。中国教育正面临“呼叫转移”的微妙前景。

对于“万人弃考”，四月十六日，重庆市政府召开新闻发布会公布说：教育部门认为这是一种正常的现象，主要是因为：一是各阶段教育的正常的分流，二是高中阶段的教育不是义务教育，学生有自由选择的权利；第三是目前成才的途径多元化，高考并不是成才的独木桥。

二000年的大学毕业生一百零七万人，之后几年开始扩招，到今年预计毕业大学生达六百一十一万。十年间，大学毕业生人数增加了近五倍，但相应就业位置肯定没有如此增长幅度，于是大学生就业难成为一个社会问题。

这些年来，高等教育资源从稀有到普及，民众对上大学这一独木桥的“迷信”势必受到挑战，而大学生毕业后就业形势的严峻，将进一步破除普通民众对于大学两字的“迷信”，读书怎么读或将成为一个新问题。

近年，“技工荒”、万元工资招高级技工或某特种技工的新闻不断见诸报端。从国家而言，这是产业结构升级、教育布局调整的信号，对个人而言，也许是出路调整的一个方向。

截止到二00四年，全国城镇近二点六亿从业人口中，技能型劳动者仅占百分之三十二点九，且技术等级偏低，技师和高级技师仅占其中的百分之四。技能型人才的紧缺，已经成为制约中国经济结构调整和实现经济增长方式转变的瓶颈。

有鉴于此，二00五年召开的全国职业教育工作会议，国务院作出《关于大力发展职业教育的决定》，把职业教育确立为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。此后三年职业教育进入扩招阶段。

现如今，职业教育已占据高中阶段以上教育的“半壁江山”，这几年中职毕业生就业率达到百分之九十五以上，但社会上技术工人和技能人才紧缺形势并未改观，技术工人仍然仅占全部工人的三分之一左右。职业教育依然任重道远。

今天下午十一届全国人大常委会八次会议听取了《国务院关于职业教育发展情况的报告》。报告指出，今后一个时期内，中国要大力发展职业教育，中等职业教育年招生规模超过普通高中教育招生规模；高等职业教育招生规模占普通高等教育招生规模的一半左右；面向城乡劳动者的各种形式的教育培训广泛开展。

全国人大教科文卫委员会不久前调研发现，这些年来，职业教育办学规模不断扩大，服务经济、社会的能力逐步增强。但职业教育在发展上也存在一些亟待解决的问题：

一是社会上重普教、轻职教，重学历、轻技能的问题仍然突出；

二是办学条件普遍简陋，教育经费紧张；

三是职业学校特别是中等职业学校教师缺编严重，许多教师缺乏企业工作经验和专业技能；

四是中等和高等职业教育、普通教育和职业教育的沟通衔接依然不畅，影响学生报考职业学校积极性；

五是企业参与职业教育积极性不高，校企合作缺乏制度保障；

六是职业教育多头管理，政出多门，资源缺乏整合。

这些问题，已经成为进一步推进中国职业教育发展绕不开的障碍。与此同时，职业教育法的修订已提上日程。据全国人大常委会原副委员长成思危近日透露，“十一五”期间，中央财政将拿出一百四十亿元发展职业教育，今年中国对农村中等职业教育和涉农专业学生将实行免费。中央对于职业教育支持力度还在不断加大。完