昨日，《关于四川省2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》提交省十一届人大一次会议审议。报告指出，今年全省财政一般预算支出预算安排为1564.4亿元，支出预算的安排将向公共服务领域倾斜。

2007 超收32亿 多数用于改善民生

根据报告，2007年，全省财政一般预算总收入完成1395.69亿元，其中地方财政一般预算收入完成850.34亿元。全省财政一般预算支出完成 1760.91亿元。2007年，全省财政支出主要体现在农业、教育、科技等领域，教育支出方面全省支出291.73亿元；社会保障和就业方面，全省支出 268.28亿元。根据报告，为保障“十大惠民行动”，全省去年全年总共下达资金367.69亿元。

报告提到，去年省级安排有32亿元超收收入，其中27.05亿元都用于改善民生等方面，包括教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业、价格波动调控资金等；3.95亿元支持产业和社会公共事业发展。

2008 预算1564亿 将向公共服务倾斜

2008年全省财政一般预算支出预算安排为1564.4亿元。支出预算的安排将向公共服务领域倾斜，加大对“三农”、教育、促进就业、社会保障、公共卫生、生态建设等方面的投入，努力促进经济社会事业加快发展、科学发展、又好又快发展。

城市义务教育阶段今秋起免学杂费

报告还指出，全省财政部门今年将重点抓好如下几方面工作。

大力促进经济发展，支持统筹城乡综合配套改革试点工作。确保惠民政策落实，全面实施城乡免费义务教育，从今年秋季学期开始全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。要提高国家课程免费教科书补助标准，进一步落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，实施农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额政策，提高农村中小学校舍维修改造标准。全面落实普通高校、高职和中职学校家庭经济困难学生资助政策等。

新农合 财政补助标准提高到70元

在推进医疗卫生改革方面，将实现新型农村合作医疗制度全覆盖，新型农村合作医疗财政补助标准从每人40元提高到70元。在社会保障方面，要建立和完善农村最低生活保障制度，健全城市居民最低生活保障制度，推进事业单位养老保险制度改革，完善失业保险制度。在保障民生工程实施方面，要落实廉租住房建设税费优惠政策，加快解决城市低收入家庭住房困难。

扩大专项资金公示范围 请社会监督

报告提到，去年全省深化对国库集中支付改革，加大了对省级支出国库动态监控力度，省级预算单位公务卡试点已开始启动。政府采购监管工作被强化，全省统一的评审专家库基本建成。今年，要继续深化预算管理改革，继续推进支出绩效考评试点工作，积极试行国有资本经营预算制度。要完善国库集中收付制度，推进财税库银税收收入电子缴库横向联网。今年还将进一步加强财政监督，加大政务公开工作力度，扩大专项资金公告公示范围，广泛接受社会监督。

“两会”声音

有偿使用塑料袋价格先别定太高

今年6月1日起，所有超市、商场等将实行塑料购物袋有偿使用制度。这一问题引起省政协委员的关注。“培养人们的环保观念是个逐步的过程，限用塑料袋肯定是好事，但有偿使用价格最好先别定得太高。”新任省政协委员戴雯是四川大自然景观工程有限公司总经理，她说，限用塑料袋是好事，应大力支持。但因为长期以来市民习惯了在超市购物使用免费塑料袋的方便生活，改变这种习惯需要一定时间。而超市对塑料袋收费，价格最好先不要定得太高，让市民有一定时间树立真正的环保观念，最后主动抛弃塑料袋，使用环保袋。

让农村老人也能免费坐公交

省政协委员唐顺发提交提案，建议让70岁以上的农村老人也能免费乘坐公交车。唐顺发认为，现在很多农民在城里打工，他们的父母常会到城里看望子女。同时，有的农村老人，当自己的子女在城里创业或在城里买房定居后，他们也可能到城里与子女住在一起，也会常坐公交车。因此，唐顺发建议，成都、绵阳等已实行让70岁以上老人免费乘坐公交车政策的地方，各区县也应让本地70岁以上老人享受免费乘坐区县城里公交车的政策。此外，应该让全市的70岁以上老人都能在中心城区免费乘坐公交车。（本报记者 赵倩 实习记者 喻娟）