普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生资助政策的贯彻落实情况

自今年5月国务院决定建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系以来，财政部、教育部、银监会、人民银行、国家开发银行等部门分工协作，密切配合，紧急部署，积极推进。中央有关部门，各地财政、教育等部门和各高校认真组织实施，抓紧贯彻落实。截至目前，国家奖学金评审工作已经基本结束，教育部将于近日公布评审结果；国家励志奖学金、国家助学金评审工作已经全部结束，绝大多数高校已经发放到学生手中，尚未发放的高校也将于近日完成发放工作；高校国家助学贷款工作进一步推进，生源地信用助学贷款试点成功启动并顺利实施；各高校的其它各项资助工作也在有序进行。截至12月24日，全国普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生新资助政策体系的具体落实情况是：

一、国家奖学金

12月上旬，教育部、财政部联合成立了由教育部副部长袁贵仁、财政部副部长张少春任组长，教育部部长助理杨周复任副组长的国家奖学金评审领导小组，设立了由北京大学党委书记闵维方、四川大学校长谢和平任主任委员的国家奖学金评审委员会。评审委员会组织有关方面的领导、专家学者、地方教育行政部门和高校学生资助中心的负责同志和学生代表，按照客观、公平、公正的原则，对各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团教育行政部门，中央有关部门（单位）教育司（局）和教育部直属各高等学校报送的国家奖学金评审材料进行了认真细致的审核。目前，评审工作已结束。教育部将于近日在主要新闻媒体正式公布获奖学生名单。2007年，全国高校有5万名特别优秀的学生将获得国家奖学金。

二、国家励志奖学金

2007年，财政部、教育部向全国高校共计下达521487个国家励志奖学金名额。中央部门所属高校和地方高校的具体落实情况是：

（一）中央部门所属高校 116所中央部门所属高校已全部完成国家励志奖学金的评审工作，各上级主管部门都已批复。北京大学等96所高校已向学生发放了国家励志奖学金，其余20所高校将于月底前发放。

（二）地方高校 5个计划单列市已将国家励志奖学金发到学生手中。31个省（自治区、直辖市）中，北京、河北、辽宁等22个省份已将国家励志奖学金发放到学生手中；江苏、河南、四川、天津等4个省份正在发放；浙江、福建、海南、贵州、宁夏等5个省份正在进行审批工作，预计于12月底前完成审批发放工作。

三、国家助学金

2007年，财政部、教育部向全国高校共计下达3476591个国家助学金名额。中央部门所属高校和地方高校的具体落实情况是：

（一）中央部属高校 116所中央部属高校中，北京大学、清华大学等109所高校已将国家助学金发放到学生手中，其余7所高校都已完成国家助学金的评审工作，将于月底前向学生发放。

（二）地方高校 5个计划单列市已将国家助学金发到学生手中。31个省份中，北京、河北等27个省份已将国家助学金发放到学生手中；河南、江苏、天津3个省份正在发放；浙江省将于12月底发放。

四、高校国家助学贷款

（一）全国国家助学贷款进展累计情况自开展国家助学贷款工作以来到2007年10月底，银行累计审批贷款学生332.9万人，累计审批合同金额308.6亿元。

（二）全国国家助学贷款新机制实施以来的进展情况自2004年6月国家助学贷款新机制实施以来到2007年10月底，银行审批贷款学生246.5万人，审批合同金额238.5亿元（以上数据包括试点的生源地信用助学贷款数据）。

（三）2007年1-10月进展情况 2007年1月至10月，银行审批贷款学生40.6万人，审批合同金额56亿元。

五、生源地信用助学贷款试点情况

今年8月份以来，财政部、教育部、国家开发银行在重庆、甘肃、陕西、江苏、湖北等5省、市开展了生源地信用助学贷款试点工作。在各方的共同努力下，生源地信用助学贷款试点工作进展顺利，成效显著。从今年8月到12月24日，五省市共计443个县（区）实现生源地信用助学贷款全覆盖，获得贷款总人数11.3万人，合同金额13.5亿元，今年已发放6亿元。重庆、甘肃、陕西三省（市）的生源地信用助学贷款审批人数已经超过了这些省市2006年高校国家助学贷款的审批人数，其中，甘肃省是去年的4倍。具体情况是：

江苏省总计审批贷款学生5.1万人，审批贷款合同金额2.8亿元，今年已发放2.8亿元；湖北省总计审批贷款学生2万人，审批贷款合同金额3.4亿元，今年已发放1.1亿元；重庆市总计审批贷款学生9962人，审批贷款合同金额1.99亿元，今年已发放5644万元；陕西省总计审批贷款学生6222人，审批贷款合同金额1.3亿元，今年已发放贷款3040万元；甘肃省总计审批贷款学生2.6万人，审批贷款合同金额3.99亿元，今年已发放1.3亿元。

六、其它各项资助措施

除上述资助措施外，各高校正在按照国发〔2007〕13号文件，财政部、教育部配套实施办法和学校的具体管理办法，结合本校家庭经济困难学生的实际情况，有组织、有计划地开展校内奖助学金、勤工助学、特殊困难补助、学费减免其它各项资助工作。有关数据正在统计汇总过程中。各高校认真贯彻落实家庭经济困难新生“绿色通道”制度，今年全日制公办普通高校有42万家庭经济困难新生通过“绿色通道”顺利入学，没有一人因为家庭经济困难而未能及时入学。