实施师范生免费教育的根本目的，是要培养造就大批优秀教师和教育家。但是，优秀教师、教育家的成长是一个长期的过程——

对立志终身从教的人来说，十年并不长。陈胜伟摄

日前公布的《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》规定，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育十年以上。对此，一部分人担心十年以上的服务期过长。

5月22日，记者电话采访湖北省、河南省几位中学校长。根据他们对部分高三毕业生的摸底调查，那些准备报考师范院校的学生对于十年服务期并没有特别的意见。校长们表示，师范生免费教育政策实在是深得人心，给许多家庭经济困难学生和那些立志从教的学生吃了一颗定心丸。

那么，如何认识这个“十年之约”？

培养教育家需要一个长期过程

教育部师范教育司副司长宋永刚指出，实施师范生免费教育的根本目的，是要培养造就大批优秀教师和教育家。但是，优秀教师、教育家的成长是一个长期的过程：首先，必须把教育作为终身追求的事业，满腔热情地投入工作；其次，必须有长期一线实践经验的累积，而这正是一个长期的积累过程，绝非一两年的事；再次，优秀教师、教育家必须有自己的教育思想和教育理念，这更是一个长期的“实践——总结——创新——再实践”的积累过程。

北京师范大学副校长韩震对此表示赞同。他认为，几年的成长期是远远不够的，一个年轻教师如果刚有一点经验但还不成熟就离开了岗位，不管是对他本人还是对国家来说，都是一种损失。只有立志终身从教的人才可能成为优秀教师、教育家。

宋永刚还表示，在市场经济条件下，权利和义务是对应的关系，免费师范生在享受权益的同时履行国家义务，是合情合理的，对此大家已达成共识。对于履行义务应该以多长时间合适，在政策设计上则重点考虑了该项政策是不是有利于教师队伍的整体建设，是不是有利于培养优秀教师和教育家，是不是有利于学生、特别是那些想成为优秀教师和教育家的学生的长远发展。

十年服务期不成问题

“桃李不言，下自成蹊”，教师的职业光荣而神圣。对10年服务期问题，东北师范大学校长史宁中显得比较乐观。

2006年，东北师范大学60周年校庆，学校专门对毕业生进行了系统的统计。1996年，东北师范大学一共有1367名毕业生，当时到中小学任教的有1157名，占85%左右；到2006年，1996届毕业生正好工作满十年。统计发现，当年走上教育岗位的这1157名毕业生，今天仍有95%还在中小学任教，有5%考了研究生，95%中有10%从事了教育管理工作。

史宁中说，在没有师范生免费教育政策之前就已经能够做到大部分人留在教育行业，今天来看，十年服务期不成问题。现在，教师是一个非常好的职业，从这几年的就业情况看，不仅仅是师范大学，即便是综合性大学与师范有关的专业，比如数、理、化、中文、外语、历史这些专业的毕业生都把能够当老师作为比较理想的就业目标。这说明，教师这一行业的吸引力越来越大，对于有志于从事教育工作的人来说，时间不是应该考虑的问题。

宋永刚说，在市场经济条件下，个人有选择的自由，所以制度设计的原则是以人为本。在入学前，招生政策是公开的，免费师范生的条件和要求都公之于众，有志于长期从教、终身从教的考生可以自行选择；入学以后，如果个人的兴趣和爱好发生了变化，在师范专业内又可以进行二次选择。因此，政策给予了考生足够的自由选择的空间。“我们希望考生在填报志愿的时候就能进行慎重考虑，欢迎有志于长期从教、终身从教的考生自愿报考免费师范生。如果是在选择的时候有了慎重的考虑，那么将来更容易在教师职位上踏踏实实地工作下去，这也是对个人有益、对国家有益的事情。至于一些疑虑，只是那些想享受免费教育政策而不愿履行相应义务的考生才有。”

史宁中说，要想成为优秀教师、成为教育家，必须是主动的，是打心眼里的热爱。被动地当老师是当不好的，如果服务期是三年的话，部分毕业生在某种情况下可能就是被动的，这既不利于个人发展，更不利于教育事业的整体发展。事实上，我们有许多毕业生都是终身从教的，当了老师以后自会感受到其中的乐趣，感觉个人的价值体现，这种切身的体验和感受是不会轻易改变的，这时候要是真让他离开教育界，他反倒会舍不得。所以，对于立志成为优秀教师的人来说，更长的服务期其实也无所谓。

中小学教师队伍热盼新丁

教育部新闻发言人王旭明介绍说，《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》首先是5月14日通过中央政府门户网站发布的。当时已经是晚上10点了，一家有影响的社会网站很快进行了转载。在接下来的两个小时中，很快就有400多条信息对此进行了评论，可见人们非常关心这项措施。很多网民认为，这项措施既保证了百年大计后继有人，又解决了农村贫困的优秀学生的出路；还有的认为，这样的政策会使农村教育进入一个良性循环，农村的孩子、家庭、整个社会都会因此受益。

据统计，2006年我国普通中小学教师1043.8万人，中小学教师的大头在农村，农村小学老师有352万多人，占到小学教师总数的63%，初中教师有半数在农村。随着物质生活水平的提高，人民群众对高质量、高水平的教育期望值也越来越高，因此，没有高水平、高素质的教师队伍，很难满足人民群众对高质量教育的愿望。

宋永刚说，目前教师队伍整体素质还不能完全适应全面实施素质教育对于高水平教师的迫切需要，师范教育发展水平还不适应建设高素质教师队伍的需要，高等师范院校的人才培养还不能完全满足基础教育对优质师资的迫切需要。加强中小学教师队伍建设已经成为一项刻不容缓的重要任务，建设一支好的教师队伍实际上已经成为人民群众最为关心的现实问题。因此，必须把教师队伍建设摆在更为突出的战略地位，继续加大对师范教育的支持力度。

宋永刚说，也正因如此，实行师范生免费教育意义重大、影响深远。实行师范生免费教育，实际上是党中央、国务院向全社会发出的明确信号，就是要重视教育、重视教师、进一步弘扬尊师重教的社会风尚，使教师成为最受尊重的职业，使教育成为最受尊重的事业。(记者 郭扶庚)