为了保证学生充足的睡眠时间，北京石景山区率先提出将推迟小学生的上学时间，到校时间从现在的７时３０分延时到８时，现在从７时３０分开始的早自习将取消。昨天（17日），石景山区教委主任王兰芳表示，目前区教委正在研究具体方案，有望下学期在该区的３３所小学实行。
问题１：为什么要推迟上学？
一成中学生睡眠不足６小时？
昨天（17日），石景山区教委发布了该区“２００６年教育人民满意度调查”结果，该调查显示２６．１％的小学生睡眠时间为８小时。早在２００５年，北京市人大代表、北京市第五中学副校长张毅，就提出将中小学生上课时间后移一小时的建议。目前，石景山区教委成为了本市第一个响应此号召的行政部门。
石景山区教委此次共发放调查问卷６０８０８份，涉及１８所中学、２所职高、３３所小学和８所市立幼儿园的所有学生家长，和小学四年级以上的所有学生，同时还对中小学、职高所在地的派出所、社区、街道、居委会进行了调查。其中一项对家长的问卷数据显示，该区７０．６％的小学生睡眠时间能够达到９小时，２６．１％的小学生睡眠时间为８小时。５８．２％的中学生睡眠时间能够达到８小时，３０．９％的中学生睡眠时间为７小时，还有１０．７％的中学生睡眠时间在６小时以内。
石景山区教委副主任叶向红表示：“由此可见，中小学生的睡眠时间不足的问题还很突出，这也是当前影响中小学生成长的普遍问题。”
学生上学太早安全令人忧
昨天，在听到了石景山的新举措时，张毅笑着说：“这是很好的措施呀，希望全市都能够实行。”张毅告诉记者，之所以希望推迟中小学生上课时间，理由很简单，“现在学生太苦了。”据张毅老师之前的调查，北京中学生目前大都需要６：００左右起床，家远的学生更要５：００左右就起床，有的郊区学校要求学生早上７：００到校早读，学生起床更早。这个时间人的大脑还处于浅睡眠状态，学生们就要出门往学校赶了，大多数学生是骑车上学，这不得不让人担心其安全问题。就北京市来讲，在冬季早晨六七点的时候，天还没有完全亮，在这种情况下，学生上学的安全隐患实在令人担忧，近年来甚至出现了一些学生伤亡事件。
早上第一节课学生没精神
张毅老师的另一项科学调查指出，人们普遍认为早晨是大脑最为兴奋的时刻，精力充沛，有较高的学习、工作效率，早晨的时间非常宝贵。学校也把早上的１、２节课定为学习的黄金时间，一般安排的都是数学、语文这样比较重要的课程，但实际上，这个时段上课的效果并不好。
宣武区一所学校的老师在上第一节课时，看到大半个班的学生都趴在桌上，她忍不住问：屋里有人吗？现担任高中实验班数学教学的张毅老师说，我对早上第一节课和下午的课做过比较，我的课是相当活跃的，但我发现早上学生并不兴奋，上课的积极性不高，课比较难上；相比之下，下午的课学生反应更积极一些。有的学生也说早上的第一节课提不起精神来，思维还很混沌，大多数学生都用第一节课来调整学习状态。很多人还是受着早睡早起身体好、学习好的传统观念和心理的影响，但是随着现代城市的发展，新兴娱乐方式的涌现，学生回到家里要完成大量作业，必要时还要看会儿电视或是看书。太早起床，９小时的睡眠难以保证，学生们大脑还未完全清醒，上课质量自然不高。
问题２：学生上学时间统一吗？
各区县可结合实际适当调整吗？
记者从市教委了解到，早在２００１年，市教委专门就合理安排学生作息时间问题强调：按照原国家教委《学校卫生工作条例》的有关规定，学生每天学习时间（含自习、课外活动、体育锻炼等）小学不超过６小时，中学不超过８小时。同时还规定“学生每天到校时间，小学一般不早于７：５０中学不早于７：３０；离校时间小学不晚于１６：３０中学不晚于１７：３０。”市教委副主任、新闻发言人线联平也多次强调，本市目前还遵照这个时间规定，没有延长的打算。他表示，如果区县能保证完成规定的课时，允许区县结合本地区实际情况和季节变化做适当调整。
某些学校提早安排上正课
但从目前情况来看，由于考试和升学压力，一些学校不能按照有关规定去执行，随意将学生到校时间前移，甚至提早安排上正课、重智育轻体育、留大量的作业等现象。市教委认为，这一问题的出现，其根源不在调整作息时间，而在于学校是否依法办学、教育行政部门管理是否到位，如果确确实实各个学校和教育部门都能将责任落实到位的话，这种现象应会得到好转。
问题３：其他区县也会效仿吗？
西城：涉及家长接送问题难以借鉴
对于石景山区调整小学生作息时间，各区县也有自己的看法，西城区教委副主任、新闻发言人李燕玲表示：“目前我们区还没有调整学生上课时间的计划。”李燕玲解释，如果调整了小学生上课的时间，面临的最大问题就是家长接送孩子的问题。目前在西城区，各个学校根据家长的需求和安排，上早自习课的时间是自行敲定的，绝大部分是在７时３０分，小学生要晚些，在７时５０分左右。“因为这个时间对于家长送孩子来说是最合适的。”李燕玲表示，家长一般在早上８时半或者是９时上班，那么至少要提前一小时把孩子送到学校后，才能赶得上上班点，如都改在了８时，他们上班的时间就没有办法得到保证了。
“其实小学生应该睡到９时才是最好的。”李燕玲笑道，那家长还怎么送呀，“而且教学的课时有严格安排。”晚一个小时上课，就会完不成很多课程。
丰台：打工子弟到校时间比较早
和李燕玲一样，丰台区教委副主任张立新，听到了石景山的新措施后，第一个反应也是“家长的接送问题”。张立新对记者表示，他们曾经做过一次关于是否调整学生上课时间的调查，请了一些家长进行座谈，但绝大部分的家长都表示，现在的上学时间正合适，晚了就没有办法送孩子了，“所以目前我们还没有调整时间的打算。”
张立新表示，小学生，特别是三年级以下的小学生是肯定需要家长送的，现在的上课时间基本上能让绝大部分的家长上班不迟到。同时，由于丰台区处于城乡结合部，打工子弟比较多，多数来京务工者要很早起床干活，所以打工子弟多数都是早上７时就到学校门口等着了。“我们总不能让打工子弟在学校门口等１个小时才上课吧，这也不安全呀。”
反应
作为老师：赞同推迟上学时间
石景山区海特花园小学德育处主任朱红燕听到此消息，先是一愣，表示尚未接到领导通知。但作为老师和家长双重身份的她又表现出了自己的高兴和担忧。作为老师，她非常希望将学生的上学时间推迟，“孩子挺累的。”据了解，该校７：４０开始上早自习，但一般７：２０就有学生开始陆续进校。上完早自习，８：００开始上第一节课，“家远的，中午就在学校吃饭、午休，下午接着上课，如果是大人，一天下来也受不了。”朱红燕表示，非常赞同区教委的这项改革，但她担忧，真正实施起来可能会遇到困难。“由于要上班，是家长希望孩子早到学校，那早上这段时间不上自习又干吗呢？”据朱红燕介绍，目前他们学校采取的方式是，每天早上安排两个年级进行早锻炼，其他四个年级上早自习。“现在是场地不允许，每天只能安排两个年级进行早锻炼，如果场地允许的话，让学生早点到学校进行锻炼比在家待着效果会更好。”
作为家长：推迟上学不方便送孩子
同时身为一名四年级学生的母亲，朱红燕对于推迟上学也感到不方便，“我作为一名老师，一般７：３０就到学校了，我爱人８：００上班，肯定没办法送孩子上学。”
据了解，朱红燕的孩子在石景山小学上学，每天早上６：３０起床，７：００从家走，７：２０左右到学校。该校也是每天早上７：４０上早自习，８：００正式上第一节课。“真要推迟上学时间，我们只能把父母接到身边送孩子了。”（记者 杜丁 方芳）
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中学生厌学多于小学生
石景山区教委的“２００６年教育人民满意度调查”数据分析表明，与２００５年相比，２００６年喜欢上学的孩子比例增加了。在２００５年家长问卷调查中全区８１．９％的学生喜欢上学，在２００６年学生问卷调查中，９５．５％的学生表示喜欢自己的学校，其中小学生明显多于中学生。幼儿园９８．５％的家长认为孩子喜欢上幼儿园。
但值得注意的是，中学生中有５％－７％的学生明确表示不喜欢上学或不喜欢自己的学校，且在不同学校比例还存在差异，在学生群体中占有一定数量。
仅三成孩子经常被鼓励
调查显示，学生经常得到老师表扬或鼓励的占３３．１６％，有时得到老师表扬或鼓励的占４１．２９％，偶尔得到老师表扬或鼓励的占２２．２０％，从没得到过老师表扬或鼓励的占３．３４％。
对中小幼学生得到教师表扬或鼓励的比率进行比较可以发现，幼儿园学生经常得到教师鼓励的比率最高，达７５．７６％，小学生得到老师鼓励的多于中学生。中学生“没有”和“偶尔”得到老师表扬或鼓励的高达３７．２２％。这在一定程度上表明随着儿童的成长，教师对学生的评价态度和方式也发生了改变，专家认为，应该从多角度运用多种方式评价激励学生，以促进每一名儿童身心健康成长。
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