中国积极就业政策在２００６年取得重要成果。根据劳动和社会保障部的最新统计，全国去年累计实现城镇新增就业１１８４万人，完成全年目标任务的１３２％。

这是自实施积极就业政策以来城镇新增就业人数首次突破１０００万人。劳动和社会保障部部长田成平表示，去年的就业再就业任务完成情况要“好于往年”。

“中国就业总规模近年来不断扩大，去年更是首次超过１０００万人，这为进一步做好就业再就业工作创造了有利条件，对经济和社会发展也具有积极意义。”劳动保障部培训就业司副司长王亚栋说。

此外，中国下岗失业人员再就业５０５万人，完成全年目标任务的１０１％；就业困难人员再就业１４７万人，完成全年目标任务的１４７％。年末城镇登记失业率为４．１％，呈稳中有降态势。

社会保障体系建设取得新进展。“２００６年是近年来社会保险扩面征缴进展最快的一年。”田成平说。

截至去年底，养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到１８６４９万人、１５７３７万人、１１１８７万人、１０２３５万人和６４４６万人。

与上年相比，养老、医疗、工伤、生育四个险种参保人员增幅都在１０００万人以上，工伤保险成为第四个覆盖人数超过１亿人的险种，失业保险参保人数也是近五年来增幅最高的。

调整劳动关系和维护劳动者权益工作取得进展。去年是近年来最低工资标准调整范围最广、幅度最大的一年。有２０个省份进行了调整。全国３１个省份均颁布实施了小时最低工资标准。

启动了全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，企业劳动合同签订率总体水平达到８３．９％，实现了２００６年达到８０％的目标。

在农民工权益保障上，根据劳动和社会保障部提供的数据显示，截至２００６年底，有２５３８万和２３６７万农民工分别参加工伤和医疗保险，分别比上年底增加１２８６万人、１８７８万人。

“与往年相比，拖欠农民工工资的举报投诉案件呈下降趋势。全国建立工资保证金制度的省份达到２７个。各地全部取消了对农民进城务工的限制性、歧视性规定，农民工的就业环境进一步改善。”田成平说。（记者齐中熙、姜雪丽）