四川省华蓥市的农民工在接受政府提供的免费、订单职业技能培训
据中国教育报报道,数据显示:当前中国农民到外省务工的有4000多万人,省内流动的有5000万至6000万人,共计有上亿农民转移到了非农产业,但接受过技能培训的非常少。在日前举行的中国职业技术教育学会2006年学术年会上,有关专家据此认为,职业教育在农村劳动力转移培训方面大有可为。
国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青研究员认为,从中国农村劳动力的总量来看确实存在过剩的问题,需要转移到乡村和城镇的非农产业,有相当一部分人到大城市打工。据了解,现在中国总共有上亿农民外出务工,分布在各行各业。如果进城务工人员有一两门专业技术,接受过一定的职业教育,那么对于非农产业的发展将会起到很明显的推动作用。“现在中国的非农产业即二、三产业,面临着结构升级的迫切要求,需要更多的高素质人才,需要更多有专业技能的劳动者。在我国的劳动力市场,技术人才的结构性过剩和短缺并存,这个问题非常突出。”
徐小青认为,应该进一步完善协调机制,让职业教育在农村劳动力转移培训方面发挥更大的作用。他说,目前进城农民工之所以无法得到有效的技能培训,主要有3个原因:一是当前中国还未完全普及九年义务教育,84%的劳动力只有初中以下文化水平,不具备接受专业技能培训的基础知识储备;二是许多大城市过去比较排斥农民工进城,现在才逐步转变观念,意识到城市市场对劳动力的巨大需求;三是根据国际经验,应该是“谁用人,谁培训”,但中国很多企业还没有这种概念,认为培训劳动力就是政府的事。
有关专家建议,职业院校要在农民培训方面多作探索,比如培训方向、培训周期等,地方政府也应加强支持,增加经费投入,尽量提供适用的、低成本的专业技能培训,让农民和在外务工者普遍都能接受。(刘琴)
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