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□本报记者 郭力方
中国证券报记者日前从水利部有关人士处获悉,根据今年中央一号文件精神及中央水利工作会议的部署,为推动节水灌溉行业“十二五”大发展,由水利部牵头制订的《全国节水灌溉发展“十二五”规划》已上报国务院,将于近期出台。同时,《全国大型灌区续建配套与节水改造“十二五”规划》已形成初稿,将会同相关部门会签后向全社会公布。
根据节水灌溉“十二五”规划,“十二五”期间,全国将力争新增高效节水灌溉面积1亿亩,比此前中央一号文件提出的5000万亩的目标高出一倍。在大型灌区续建配套与节水改造方面,“十二五”规划提出,到2015年底,全国要完成70%以上的大型灌区及50%以上重点中型灌区的续建配套和节水改造任务,涉及农田灌溉面积2.83亿亩。
在节水灌溉投资方面,上述人士透露,“十二五”期间,中央财政将在全国大中型灌区每年投入至少800亿元;国家每年将从全国小型农田水利重点县建设资金中安排50亿元。两项投入均用于发展喷灌和微灌等高效节水灌溉工程。此外,涉及农田水利节水灌溉工程的投入还将从用于农田水利建设的10%全国土地出让金收益中提取。
专家指出,继农田水利基础设施建设之后,水资源高效利用与节约保护是“十二五”期间水利事业的又一篇大文章。如果按推广喷灌和微灌等高效节水工程每亩初始及后期运营维护1000元至1500元的投资额测算,1亿亩高效节水推广面积意味着,到2015年,全国用于节水灌溉市场的投资总额有望达1000亿元至1500亿元。这块市场“大蛋糕”的和盘托出,将使众多节水管材生产及工程设计维护企业集中受益。