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名词解释
1.“国务院3号”文件：2009年1月26日，国务院印发实施《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号），为重庆明确了一系列黄金定位和优惠政策。
2.“四件大事”：直辖之初，中央交办重庆的任务，即三峡库区移民、老工业基地改造、农村扶贫、生态环境保护和建设。
3.“五个重庆”：2008年7月20日，市委三届三次全委会提出将建设“宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆”作为重庆发展新任务。
4.“民生十条”：市委三届七次全委会专题研究民生工作，决定在本届市委任期内，用两年半时间，在解决全市群众最关心的公租房建设、“两翼”农户万元增收、人居环境、校园安全、农民养老保险、留守儿童、户籍制度改革、医疗卫生、微型企业发展、密切联系群众等十大民生问题上取得重大突破。
5.基尼系数：反映居民收入分配的均等程度，可用不平均分配收入占全部居民收入之比来衡量。基尼系数介于0—1之间，一般情况下，该值为0时表示绝对平等，低于0.2表示高度平均，0.2—0.3表示比较平均，0.3—0.4表示较为合理，0.4—0.5表示差距较大，0.5以上表示差距悬殊，当趋近于1时表示绝对不平等。初步测算，2009年重庆基尼系数为0.42，处在较为合理区间。贫富差距与经济发展水平、社会富裕程度没有必然联系，根本在于收入分配制度是否合理。
6.“唱读讲传”活动：即自2008年6月以来，全市深入开展的群众性“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动。
7.国家中心城市：2010年2月，在国务院城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中，将北京、天津、上海、广州和重庆定位为五大国家中心城市。
8.服务外包：指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。它包括商业流程外包、信息技术外包和知识流程外包。离岸外包指业务外包方与其供应方来自不同国家，外包工作跨国完成。
9.云计算：“云”是一些可以自我维护和管理的虚拟计算资源，通常为一些大型服务器集群，包括计算服务器、存储服务器、宽带资源等。云计算是传统计算机技术和网络技术发展融合的产物，其核心理念是把分散在各地的高性能计算机用高速网络连接起来，构成一个计算资源池并向终端用户按需服务，减少终端用户的处理负担，促进创新和降低成本。
10.容灾备份：指通过在异地建立和维护一个备份存储系统，利用地理上的分离来保证系统和数据对灾难性事件的抵御能力。
11.重庆金融资产交易所：系专业从事信贷资产、信托资产登记转让以及组合金融工具应用、综合金融业务创新的金融资产交易市场。建设重庆金融资产交易所，不仅将大大增加参与市场金融机构的日常资金流量和存量，推进区域金融结算中心建设；也将更好地满足区域内信贷资产转让需求，进一步加快信贷资源流动、周转和配置速度。通过平台的企业应收帐款转让功能，对破解区域内中小企业长期以来流动资金紧张的“困局”，拓宽中小企业的融资渠道作用显著。
12.重庆联合产权交易所：在将原产权交易所与技术产权交易所基础上合并而成，是重庆市唯一从事物权、股权、债权和知识产权交易的综合性产权交易平台。拥有“中央企业国有产权交易试点机构”、“国家专利技术展示交易中心”、“全国区域性中小企业产权交易市场试点机构”、“中央金融企业产权交易机构”四个国家级交易资质和多个省级交易资质。
13.重庆农畜产品交易所：旨在为农畜产品生产供销环节的参与者搭建合理资源配置的远期交易市场。通过市场的价格发现功能，平抑价格波动，稳定产品价格，促进农牧业可持续发展；通过市场的套期保值功能，提供有效的避险工具，稳定农民收入；通过交易集中化，推进农畜产品生产规模化；通过交易商品的标准化，引导农畜产品生产标准化。
14.重庆药品交易所：主要从事药品、医疗器械及其它相关医用产品的电子交易服务，作为“政府主导，网上采购”的第三方平台，其主要职责是：拟订交易规则和管理制度，提供交易场所和设备设施，审查交易主体入市资格，发布交易相关信息，组织交易活动，提供交收管理和结算服务，维护交易秩序、监督交易行为等。
15.重庆农村土地交易所：其主要职责是：组织农村土地交易活动，建立农村土地交易管理制度，提供信息和咨询服务以及交易场所。主要交易品种为实物和指标交易两大类：实物交易指农村集体土地使用权或承包经营权交易；指标交易指建设用地指标交易，即地票交易。
16.重庆航运交易所：其主要职责是：开展航运交易、船舶交易、航运人才交流服务；承担航运服务业的规范和管理，航运发展咨询和综合服务，以及航运交易、物流相关信息平台的开发、管理和维护；为航运资源要素交易提供集中式综合服务。
17.路演中心：指股票发行人和承销商面向投资者所举行的股票推介报告活动的平台。路演的目的是促进投资者与股票发行人之间的沟通交流，以保证股票的顺利发行。
18.离岸金融：指设在某国境内但与该国金融制度无甚联系，且不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动。
19.电子商务：指在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动等的一种商业模式。
20.电子票据：指出票人以数据电文形式制作的，委托付款人或承诺自己在见票时或指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。其核心就是将实物的票据电子化，电子的票据可以如同实物票据一样进行转让、贴现、质押、托收等行为。
21.“一枢纽十一干线”铁路网：“一枢纽”为重庆铁路枢纽；“十一干线”为成渝、渝黔、渝黔新线、黔张常、襄渝、遂渝、渝怀、兰渝、渝利、成渝客专、渝万客专。到“十一五”末，已建成重庆铁路枢纽、成渝、襄渝、遂渝、渝怀、渝黔。
22.“三环十射三联线”高速公路网：“三环”为内环、绕城、三环；“十射”为成渝、成渝复线、遂渝、渝武、渝邻、渝宜、沿江、渝湘、渝黔、渝泸；“三联线”指垫江－丰都－武隆、梁平－石柱－黔江、巫溪－建始。到“十一五”末，已建成内环、绕城、成渝、遂渝、渝武、渝邻、渝宜、渝湘、渝黔、渝泸。
23.“六横七纵一环多联络”城市快速路网：主城区范围内的快速路网结构，全长920.8千米，包括六横线、七纵线、一环线及多条联络线。
24.“目”字型电网：在已形成的500千伏“日”字型双环电网基础上延伸而成，形似“目”字。即形成思源—渝北—长寿、板桥—圣泉—隆盛、板桥—铜梁—思源、板桥—陈家桥—思源、隆盛—巴南—石坪—长寿、长寿—彭水—隆盛的500千伏双回环网结构。
25.三网融合：指电信、计算机和有线电视三大网络通过技术集成，提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。
26.宽带城市：指基于宽带网络，利用宽带信息处理技术和宽带通信技术，将城市的各种信息资源加以整合并充分应用。
27.智慧城市：指能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应的一种全新形态城市。
28.物联网：指采用传感器、全球定位系统、射频识别等各种信息传感设备或技术，通过有线或移动互联网，能实时采集任何特定对象的声、光、热、电、力学、化学等各种有效信息，实现物与物、人与人、所有物体与网络的连接，达到智能识别、控制和管理的目的，最终实现互联网由虚拟世界向物理世界的迁移。
29.阳光工程：是由农业部等国家六部委提供资金支持，地方农业主管部门牵头实施，围绕农业、农村服务业、农产品加工业、农村特色非农产业和农民创业开展培训，引导辖区内的农村劳动力就地就近转移就业的项目。
30.三峡后续工作规划：三峡工程初步设计建设任务完成后，国家为妥善解决工程正常运行出现的新情况、新问题，拓展三峡工程的巨大综合效益，促进库区经济社会发展和移民安稳致富而编制和实施的专项规划。规划范围包括三峡库区及长江中下游重点影响区，基准年为2008年，水平年近期为2015年、远期为2020年，重点解决库区移民安稳致富、生态环境建设、地质灾害防治等重大问题。
31.主体功能区：国家“十一五”规划《纲要》首次提出，指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，从未来开发的角度，对不同区域的空间开发方向、开发时序和开发强度的总体定位，分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。
32.自由贸易港：指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许在自由港内开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。
33.公租房：我市于2010年大规模启动建设的一种保障性住房形式，是健全市场供给和政府保障并举的“双轨制”住房体系，实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的重要载体。主要保障对象是暂时买不起商品房、又不属于廉租住房保障对象的中低收入住房困难群体。具备政府主导产权公有、不受户籍限制、租金相对较低、综合配套完善等特点。
34.大班额：超过56名学生名额的班级。
35.城镇“十五分钟文化服务圈”：指通过建设图书馆（室）、文化活动室、教育培训室、室外活动场地、社区服务中心、市民学校、文化共享工程基层服务点等公共文化设施，构建比较完备的城镇公共文化服务体系，保障城镇居民在走出家门步行十五分钟左右，就能享受到看书、看报、看电影、搞活动、看演出、受培训等公益性文化服务。
36.农村“半小时文化服务圈”：指通过建设乡镇综合文化站、村文化活动室、室外活动场地、文化共享工程基层服务点等公共文化设施，以及发展文化中心户，构建比较完备的农村公共文化服务体系，保证农村居民在走出家门步行半小时左右，就能享受到看书、看报、看电影、搞活动、看演出等公益性文化服务。
37.低碳经济：指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
38.节能产品惠民工程：是国家发展改革委、工信部、财政部联合发布的旨在推进节能减排的战略，指通过财政补贴方式对能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、平板电视、洗衣机、电机等十大类高效节能产品进行推广应用；财政补助标准依据高效节能产品与普通产品价差的一定比例确定。
39.合同能源管理：合同能源管理公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供一整套的节能服务，以从客户进行节能改造后获得的节能效益中，收回投资和取得利润的一种商业运作模式和节能新机制。
40.绿色信贷：是国家环保总局、中国人民银行和银监会三部门联合提出的一项全新的信贷政策，主要对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，通过在金融信贷领域建立环境准入门槛，对限制和淘汰类新建项目，不提供信贷支持；对于淘汰类项目，停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，以从源头上遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。
41.排污权交易：排污权是指经法定部门许可，排污单位按照国家或地方规定的排放标准向环境直接或间接排放主要污染物的权利，包括允许排放的污染物种类和数量。排污权交易是指在满足环境质量要求和主要污染物排放总量控制的情况下，排污单位对依法取得的主要污染物年度许可排污指标进行买卖的行为，其前提是排污单位出售的排污指标不得超过允许排污量与实际排污量之差。
42.森林碳汇：是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。通俗而言，森林碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的数量。
43.碳排放交易：即温室气体排放交易，按照《京都议定书》的规定，目前国际温室气体排放交易可以划分以项目为基础的减排量交易和以配额为基础的交易两种。前者是指《京都议定书》附件中的国家企业购买具有额外减排效益项目所产生的减排量，并将其作为温室气体排放权的等价物，用于抵消自身温室气体排放量的买卖行为。后者是指在预先设定的碳排放量上限前提下，碳排放企业将依法取得的碳排放“分配数量单位”，通过市场进行有偿转让的行为。
44.静脉产业：静脉产业是国际上对废弃物综合利用的比喻概念，是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业。