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目 录第一章 科学发展 走富民强区之路
第一节发展基础和面临形势
第二节指导思想和发展目标
第二章 优化布局 促进区域城乡协调发展
第一节促进区域协调发展
第二节落实主体功能区战略
第三节加快建设社会主义新农村新牧区
第四节积极稳妥推进城镇化
第三章 转型升级 提升产业核心竞争力
第一节大力发展现代农牧业
第二节做优做强工业建筑业
第三节加快发展服务业
第四章 强化支撑 全面加强基础设施建设
第一节推进现代综合交通运输体系建设
第二节加快能源输送通道建设
第三节加强水利基础设施建设
第四节改善信息基础设施
第五章 绿色发展 建设环境友好型和资源节约型社会
第一节强化生态保护与建设
第二节加大环境保护力度
第三节加强资源节约和管理
第四节大力发展循环经济
第五节积极应对气候变化
第六章 创新驱动 实施科教兴区和人才强区战略
第一节增强科技创新能力
第二节加快教育改革发展
第三节加强人才队伍建设
第七章 民生优先 推进和谐社会建设
第一节努力扩大就业和提高居民收入
第二节完善医疗卫生制度
第三节健全社会保障体系
第四节全面做好人口工作
第五节加强和创新社会管理
第六节提高公共安全保障水平
第七节推进民主法治建设
第八章 传承创新 推进民族文化强区建设
第一节加快发展文化事业
第二节积极发展文化产业
第三节深化文化体制改革和文化创新
第四节加强思想道德建设
第九章 深化改革 增强富民强区活力和动力
第一节推进农村牧区改革
第二节调整所有制结构
第三节合理调整收入分配关系
第四节加快资源性产品价格和配置方式改革
第五节深化投资体制改革
第六节深化财政金融体制改革
第七节推进行政管理体制改革
第十章 互利共赢 提高全方位对外开放水平
第一节加强国内区域合作
第二节深化与俄蒙交流合作
第三节提高外贸和利用外资水平
第十一章 强化实施 实现富民强区愿景
第一节加强规划管理
第二节完善规划实施和评估机制