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备战“十二五” 新疆多产业率先布局(图)
关键词： 十二五 备战 新疆政府 电网规划 产业优势 华中电网 布局规划 国家电网公司 西北电网 十一五
证券时报记者 宋 雨
新疆“十二五”规划是国家西部大开发的重中之重。据了解，新疆“十二五”规划编制工作已进入最后的关键阶段，包括新型工业化、新型城镇化等重要内容的32项“十二五”重点专项规划正在抓紧完善当中。
新疆自治区政府主席努尔·白克力日前表示，“十二五”期间新疆ＧＤＰ年均增幅不低于12％，“十二五”期间，新疆要大力实施全方位开放战略，进一步加大改革开放力度，大力推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化。
今年5月，中央新疆工作座谈会召开后，新疆迎来了新一轮重大发展机遇。中央不仅加大了资金投入力度，还在新疆率先进行资源税费改革，以增加地方收入，同时19个省市对口支援新疆发展方兴未艾。
记者近日在对新疆相关各职能部门的走访中，也了解到多个行业部门备战“十二五”的高昂热情。
能源外送将是新增长点
据悉，新疆自治区党委、政府已经把包括电力在内的基础设施建设列为基础性、先导性、战略性的产业。“十二五”期间，新疆将形成750千伏环网结构，覆盖天山北坡经济带和乌鲁木齐、昌吉核心区，并延伸至喀什，满足南疆三地州用电需求，保障新疆跨越式发展的用电需要。从新疆拥有的资源优势和能源优势看，新疆政府下一步高度重视并加强建设的是“疆电东送”，即加强新疆与西北联网建设，尽快将新疆的资源优势转化为产业优势。
就在本月初，新疆与西北电网750千伏联网工程、甘肃千万千瓦级风电一期外送工程正式投运。根据国家电网公司总体电网规划，第一步在“十二五”期间，建成哈密—河南、准东—重庆2条±800千伏特高压直流线，实现外送电力1520万千瓦；第二步在“十三五”期间，建成哈密—山东±800千伏特高压直流和准东、伊犁至华中电网的2条±1000千伏特高压直流线，新增外送电能力2660万千瓦。
与此同时，在新疆鄯善县，国家铁道部鄯善-沙尔湖-大南湖段铁路建设项目实地踏勘共组已经完成，预示着国家“西煤东运”发展战略即将拉开序幕。它对推动新疆煤炭产业的大发展和矿产资源大开发、物流运输大畅通、经济大发展将起到重要和深远意义。
这意味着原来制约新疆能源开发的瓶颈已经消除，能源开发和外送将成为未来新疆经济发展的一个重要增长点。
公路建设较过去五年翻番
“十二五”期间，新疆交通厅计划将在公路交通建设方面计划安排交通建设投资1200亿至1500亿元。这一数字是即将过去的“十一五”的两倍。
明年是“十二五”规划的第一年，新疆交通建设投资计划完成350亿至400亿元，初步安排高速公路网、国省干线基本建设项目66个，建设总里程8833公里，农村公路建设投资也将增加至60亿至80亿元，大多数项目安排在明年4月前开工。
目前，新疆已超前启动“十二五”规划前3年62个重大项目和一大批重要农村公路工可、勘察、设计等前期工作。
按照“十二五”规划，到2015年，国家高速公路联网新疆内路段将全面实现高速化，基本实现14个地州市及新疆兵团师部以高速公路连接。全面推进国省道改造，基本实现县市通二级及以上公路；继续推进乡镇、建制村通沥青(水泥)路建设，实现具备条件的所有乡镇通沥青(水泥)路、建制村通公路的目标。
旅游将成为支柱产业之一
为充分落实国家政策，完善新疆机场布局规划，新疆机场集团已启动“十二五”规划项目的前期工作。“十二五”期间，将新建3个支线机场，迁建2个支线机场，同时对现有3个通航机场进行改扩建，投资估算合计为164亿元。届时，新疆通航机场数量将达到21个，每万平方公里机场数为0.125个。
在日前新疆政府与中国电信集团签署的信息化跨越发展战略合作框架协议中，“十二五”期间，中国电信将投资200亿元，在新疆实施包括加快实施“两化融合”、规模推进“村村通宽带”项目、打造“智慧农业”、建设“光网城市”等十大信息化新跨越项目，全力打造“信息化新疆”。
按照新疆旅游业“十二五”规划，到2015年，新疆国内旅游者达5000万人次，年均增长16%，入境旅游者达到200万人次，年均增长10%，旅游业总收入达到700亿元人民币，年均增长20%的发展目标，旅游业增加值占新疆GDP的比重提高到8%。旅游业也将成为新疆的战略性支柱产业之一。