8月18日,记者从在黑龙江省哈尔滨召开的全国减轻农民负担工作座谈会上了解到,当前和今后一个时期,继续规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理,加强对农业生产性费用和村集体收费的监管;强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管。同时,开展对向农民专业合作经济组织乱收费、乱摊派等问题的监管,做好对农民补贴补偿、对村级财政性补助资金的监管。
会上,农业部副部长危朝安说,今年要在全国范围内重点抓好两方面的治理:一是农民普遍反映强烈的农业灌溉水费电费重点问题的专项治理;二是对十多个农民负担重的县(市、区)进行综合治理,确保农民承担的费用只减不增、得到的实惠只增不减。在治理过程中,要严格区分农民自愿筹资筹劳与强制超范围、超标准集资的界限,严格区分向农民合理收取行政事业性费用与擅自设立收费项目的界限,严格区分正常的经营服务性收费与以服务为名强制服务、强制收费,严格区分农民自愿交纳与强制代扣代缴的界限。
危朝安说,要进一步完善一事一议筹资筹劳制度,逐步建立以政府补助资金为引导、筹补结合的农村基础设施等公益事业建设投入的新机制;改进检查方式,实行明察与暗访、自查与互查、检查与处理相结合;根据当前改革的重点已由规范农村税费制度转向建设公共财政,从单项配套改革转向农村综合改革,要着重解决乡村债务、农民税费尾欠等历史遗留问题,继续健全完善负担卡、负担监测、专项审计等制度;各级要保持和强化减负工作格局,监管机构不能撤,监管人员不能减,业务经费不能少,监管工作不放松。 (记者买天)
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