中新社北京三月九日电 题：建设社会主义新农村 安徽愿再“锐意进取”

——访安徽省省长王金山

中新社记者 顾立军

中国建设社会主义新农村，最有感触的莫过于安徽的父老乡亲。家庭联产承包的发源地，农村税费改革的先行省……从“三农”问题本身，到中国改革发展的大局，农业大省安徽一直在探索。

这就不难理解，当安徽省长王金山接受本社记者专访时，会感慨地说：“中央提出建设社会主义新农村，对我们这样的农业大省来讲，不言而喻是一个重大的历史机遇，作为在农业和农村工作中，有着敢闯敢试、敢为人先优良传统的省份，我们有理由、也有信心在新的实践中有更大作为。”

破题：新农村究竟“新”在哪

社会主义新农村究竟“新”在何处？中央提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针。对此，王金山有形象的解释——新农村是小康村、文明村、生态村、和谐村。

“小康村”就是农民有相对稳定的经济收入，生活比较富裕；“文明村”，就是有良好的村容村貌、科学文明的社会风尚；“生态村”就是合理使用有限的土地和水资源，保持良好生态环境；“和谐村”就是家庭和睦、民风纯正、社区安宁。

王金山说，建设社会主义新农村归结为一句话，就是要“发展新经济、培育新农民、建设新村镇、创造新生活、建立新机制”。

推进：系统工程需五项“着力”

如何推进新农村建设？王金山考虑得很周详。他说，新农村建设是一个综合概念、系统工程。全新课题，长期任务。推进这项工作，“既不能像猫抓刺猬那样，无从下手，也不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得很乱。必须在深刻理解内涵的基础上，尊重规律，立足现实，科学规划，积极推进。”

王金山对记者说，就安徽省的实际看，当前必须“从最核心的环节抓起、最需要解决的问题入手、最有条件的地方起步”，具体包括五项“着力”工作：着力推进农村经济结构调整、着力开展村镇整治、着力提高农民素质、着力发展公共事业、着力推进综合改革。

新农村建设不是停留在口号上，对上述需要着力之工作，安徽省已经做了具体部署。例如，新农村建设最核心的任务是要发展农村经济、增加农民收入。王金山说，这方面，我们把加快农村经济结构调整作为中心环节来抓，重点是抓好优质粮食产业工程，突出优势特色农业。今年，省级财政预算安排用于支农的粮食直补、粮食生产大县奖励、农村建设等各类资金达八点七亿元，比上年增长百分之十四点五。

新农村建设的主体是农民。王金山说，提高农民文明素质、提升农民就业创业能力，是推进新农村建设的重中之重。他说，一方面加大对农村义务教育的投入，提高农村人口受教育程度；另一方面，以就业为导向，加强农民职业技能培训，今年省财政将拿出两千五百万元作为专项培训的启动资金。

王金山说，安徽计划年内完成所有村庄布点规划编制，在内容上突出城乡统筹，目前已启动实施“千村百镇示范工程”，从农民积极、干部主动、条件比较成熟的村镇抓起，争取用三到五年时间，打造成各具特色的新农村建设示范村镇。

农村公共事业也需着力发展。王金山介绍，二○○五年，安徽省财政用于农村社会事业投入同比增长百分之十二点六，高于全部社会事业投入增幅三点四个百分点，今后将加大投入，重点解决好贫困地区、贫困家庭子女上学难，农民看病难、看病贵，以及农民看书、看戏、看电影难等“三难”问题。

探索：启动农村综合改革试点

和全国大多数省份一样，安徽已提前全部免除了农业税。与之相对应的是，农村基层工作也面临着一系列新形势和新情况，需要辅之一系列新的配套改革和措施。

安徽省委、省政府在充分调研的基础上，决定启动农村综合改革试点，去年七月份开始，全省选了十八个县试点农村综合改革。

农村综合改革事关全省改革发展稳定大局，王金山说，其目标就是围绕强化乡镇组织的服务能力这个关键，建立农村基层管理新体制、农村公共产品供给新机制和“三农”社会化服务新体系，突破影响“三农”发展的体制障碍和制度约束，进一步解放和发展农村生产力。

王金山说，试点工作开展半年来，实践证明，农村综合改革的方向是正确的，路子也是对头的，但还面临困难和问题：从主观上说，少数同志的认识还不到位，急于求成；从客观上讲，改革要付出成本，公共财政支出的资金压力很大；而在政策层面，农村综合改革还处探索阶段，还需要在试点中完善提高。

虽然农村综合改革面临挑战，新农村建设任重道远，但王金山对前景很乐观。来安徽工作已四年的王金山，不仅跑遍了安徽全省各地，制定出符合省情的发展目标，而且在抢抓机遇，用投入和发展来解决安徽时而出现的问题过程中，用实效把安徽带入了和谐。他坦承，作为一个发展中省份，安徽虽然与先进省份相比，确实还有差距，但安徽是个敢为人先、富于创造的地方，安徽人奋发图强的志气、一往无前的勇气从来就没改变。

他说，特别是近年来，安徽以科学发展观为指导，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，走出了一条具有安徽特色的崛起之路，正在成为中部地区光彩夺目的地方。他表示，勤劳智慧的安徽人民，正在用巨大的发展变化，展示出百倍的自信和良好的形象，安徽的崛起正当其时、不可阻挡。