今年是新农村建设的开局年，要开好局，起好步。为此，国家发改委会同有关部门研究确定了三个方面的投资和项目建设的重点。在十届人大四次会议举行的记者招待会上发改委副主任杜鹰如是说。

国家发改委副主任杜鹰谈到，目前我国农村生产和生活条件还比较差，2006年是推进社会主义新农村建设的开局之年。国家在改善农村的生产生活条件方面做了许多工作，加强农村的基础设施建设，这是社会主义新农村建设的一个重要内容，也是政府履行公共服务职能必须要承担起来的责任。

他说，根据党中央、国务院关于国家对基础设施建设的重点转向农村这样一个总体要求，充分考虑到农业、农村、农民目前最现实的、最迫切需要解决的问题，发改委会同有关部门研究确定了三个方面的投资和项目建设的重点。

第一，在提高农业综合生产能力方面，我们要紧紧围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，今年拟安排120亿元人民币，继续加强以下工程建设，包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。

第二，在改善农民生产生活条件方面，要集中力量办好“水、气、路、电”这四件事。一是在农村安全饮水方面，今年准备安排40亿元，比去年翻了一番，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题。二是在农村能源方面，准备安排25亿元投资，比去年增长了1.5倍，准备再建250万口户用沼气池。三是在农村公路建设方面，准备安排国债和车购税资金170多亿元，改建新建乡村公路18万公里。东中部地区重点是“乡通村”油路，西部地区重点是“县通乡”油路。四是在农村电力建设方面，今年准备安排12亿元国债，对中西部部分地区农网进行完善，启动无电乡的建设工程。

第三，在加快农村社会事业发展方面，准备安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。

今天下午３点，农业部副部长尹成杰、国家发改委副主任杜鹰、财政部副部长朱志刚将就建设社会主义新农村回答中外记者的提问。