这些年,农民收入增加了,不少人盖了楼房。但一些地方,有建设无规划,有新房无新村,有新村无新貌。这不能怪农民,规划是农民想到而做不到的。有的农民说得好:“不能让我们为政府的规划买单。”
建设新农村,规划是前提。政府要用统筹的观念规划新农村,以系统的理念设计新农村,搞好三个层面的规划:
其一,新农村建设的总体规划。在经济和社会发展的总目标下,明确新农村建设的思路、目标和工作措施,尊重发展规律、尊重农民意愿,提高规划的科学性、民主性和可行性。其二,农村发展布局规划。站在统筹城乡发展的高度,着眼于增强发展后劲,从生产到生活,从公共服务到基础设施,都要布好局、落好子,科学安排好。其三,村庄规划和住房设计方案。村庄规划应当因地制宜,听取群众意见,不搞一个标准。住房设计应根据农民的生活实际,充分供农民自主选择。从一家一户到整村面貌,体现一种和谐之美。(本报记者陈家兴)
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