—访中央党校教授、博士生导师宋惠昌

十六大报告提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗目标。从“总体小康”到“全面小康”，既反映出我国经济社会发展取得的成就，也体现了我们党对小康建设认识的不断深化，具有伟大的战略意义。近日，记者就如何认识全面建设小康社会的战略意义，采访了中央党校教授、博士生导师宋惠昌。

记者：党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，令全国人民欢欣鼓舞。作为一名理论工作者，你怎样认识这一目标？

宋惠昌：这一目标的确令人鼓舞，催人奋进，而且经过努力一定能够实现。它的提出，不仅体现了我们党领导全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设的历史进程，也反映出我们党在小康建设理论上的不断完善和发展。这在中国特色社会主义事业发展过程中是具有伟大战略意义的，并将产生深远的历史影响。

首先应该充分肯定，我国人民在党的领导下，经过艰苦奋斗，人民生活总体上达到小康水平，实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标。这是一个有伟大历史意义的胜利，充分显示了中国特色社会主义的生命力，进一步提高了我国的国际地位。在中国历史上，经过这样短的时间在经济方面取得了这么大的成就，是一件了不起的事情。党的十六大报告中指出：“2001年，我国国内生产总值达到95933亿元，比1989年增长近两倍，年均增长9．3％，经济总量已居世界第6位。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。”不但物质文明建设取得了巨大成就，而且在政治文明和精神文明方面也取得了巨大进步，民主法制建设继续推进，政治体制改革迈出新步伐；爱国统一战线发展壮大，民族、宗教和侨务工作取得新进展；社会治安综合治理取得新成效；科技、教育、文化、卫生、体育和计划生育等事业全面进步；宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，群众精神文化生活日益丰富。

所以，人们公认，十三届四中全会以来的这13年是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。

记者：很显然，在经济、政治、文化等各方面所取得的这些伟大成就，已经有力地向全世界宣告：中国已经进入小康社会。这就为我国全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

宋惠昌：是这样的。我国现代化建设的客观进程和社会经济发展的实际状况已经雄辩地告诉世人，中国已经进入小康社会，从而进一步说明中国共产党领导下的中国特色社会主义的现代化道路，是成功的，是正确的。由于我们已经顺利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，在此基础上提出全面建设小康社会，不但对顺利实现第三步目标具有积极的意义，而且对于保持党的方针政策的连续性和稳定性具有非常重要的意义。同时，提出全面建设小康社会奋斗目标的更重要的意义还在于，在全世界社会主义运动处于曲折发展的历史时期，社会主义的中国总体上达到小康，并在党的正确领导下全面建设小康社会，这不但是对中国人民建设中国特色社会主义事业的巨大鼓舞，而且也会对世界社会主义运动产生积极的推动作用。

记者：我们已经总体上达到小康，这是一个巨大的历史成就。江泽民同志在十六大报告中提醒我们，“巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。”你对这个问题如何理解？

宋惠昌：这样的判断，充分表明我们党政治上和理论上的成熟，说明我们党对于我国社会所处的历史发展阶段的认识是非常清醒的，也是非常深刻的。我们必须清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这些具体表现在：生产力和科技、教育还比较落后；地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善；民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。

这就是说，我们所面临着的“全面建设小康社会”这个伟大的历史任务，是更加艰巨、更加复杂的，需要我们付出更大的努力。全面建设更高水平的小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。所以，我们必须在本世纪的头20年，紧紧抓住各种各样可以大有作为的重要战略机遇，以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中力量，逐一地完成上述经济、政治、文化等各个方面的艰巨任务，根据十六大提出的发展目标，全面建设更高水平的小康社会。我们务必保持头脑清醒，充分认识到我们所面临的所有困难；我们务必再接再厉，充分利用有利条件，不断创新，解决改革和发展中的问题。这就要求全党同志和全国各族人民，要紧密团结在党中央周围，万众一心，奋发图强，为实现全面建设更高水平小康社会这个战略目标，而作出我们更大的贡献。

记者：对于改革开放以来取得的成就和变化，我们每个人都能切身体会到。从盼小康到“总体小康”再到“全面小康”，是个由低水平到高水平不断发展的过程，你能不能讲一讲“全面小康”的根本内涵？

宋惠昌：党的十六大所确定的“全面建设小康社会”，是在总体达到小康水平的基础上提出来的，是指更高水平的、全面的、发展平衡的小康社会。这样的小康社会，与目前的初步的小康社会相比较，其基本特点是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。具体一点就是：

经济更加发展。这主要是我国国内生产总值2020年要比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制，经济体系更加开放、更加有活力，社会经济发展更加平衡，人民生活更加富裕。

社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备。这主要是依法治国的方略得到全面落实，人民的政治、经济、文化、社会权利得到有效保证。

全民族的文明素质明显提高。这主要是指人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的明显提高，因此，就必须实行教育、科技和文化体系的创新，大力发展教育，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

可持续发展的能力增强。这主要是指要使生态环境得到改善，提高资源利用效率，促进人和自然的和谐发展，形成一种文明的发展道路。

实践将证明，全面建设小康社会这些目标的实现，就意味着我国基本上实现了现代化。而这样的目标的基本实现，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加美好幸福，社会必将更加稳定和谐，这就为把我国建成富强民主文明的社会主义国家奠定了更加坚实的基础。因此，全面建设小康社会这些目标的实现，就会使中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。这就是全面建设小康社会的更加重大的战略意义。 （本报记者 张近情 顾赞良）