三、十三届四中全会以来,农民进入了建设小康生活的新阶段
十三届四中全会以来,在面临先通货膨胀后价格持续下降、严重水灾与严重干旱持续交替出现的严峻国内形势,在面临亚洲金融危机和世界经济增速减缓的不利国际环境,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,审时度势,英明决策,制定了一系列促进农村经济发展的重大政策,包括农村经济结构的战略性调整,加大农村基础设施建设,通过税费改革,减轻农民负担,增加农民收入等。这些措施的落实到位,确保了农村经济的持续稳定增长,农民收入的大幅度提高,收入水平由过去仅以百元计量提高到要以千元甚至几千元计量。
(一)农民收入保持快速稳定增长
1989-2001年,农民收入由601.5元提高到2366.4元,增长近3倍,年均增长12.1%。收入水平提高,现金收入以更快的速度增长,大大提高了农民的购买力和改善生活的能力。2001年农民的现金纯收入人均为1748元,比1989年的426元提高了1282元,增长2倍,年均增长12.5%;现金纯收入占纯收入的比重达73.9%,比1989年提高了3.1个百分点。
(二)农民生活水平大幅度提高,生活质量明显改善。
消费水平大幅度提高。2001年农民生活消费支出1741.1元,比1989年提高了1205.7元,增长了2.3倍;食品消费支出人均832元,比1989年提高了539元,增长1.8倍;恩格尔系数也进一步下降为47.8%,比1989年降低了7个百分点。
消费结构升级。1989年农民的生活消费结构是“一吃二穿三住”满足生存需求的特性明显。在农民的生活消费支出中,食品支出占54.8%,衣着支出占8.3%,居住支出占19.7%,家庭设备、用品及服务支出占6%,医疗保健支出占3.1%,交通通讯支出占1.6%,文教娱乐支出占5.7%,其他支出占0.8%。进入建设小康阶段后,农民的生活消费支出结构发生明显变化,吃、穿、住等生存性消费支出所占比重明显下降,用于自身发展和享受生活的消费支出比重增加。在2001年农民的生活消费支出中,食品支出占47.8%,衣着支出占5.7%,居住支出占16%,家庭设备、用品及服务支出占4.4%,医疗保健支出占5.5%,交通通讯支出占6.3%,文教娱乐支出占11.1%,其他支出占3.2%。食品、衣着和居住支出分别比1989年下降7个、2.6个和3.7个百分点。
食品消费质量提高、结构优化。农民由过去只讲究吃饱转变为讲究吃好,主食消费比重下降,副食消费迅速增加。2001年,农民人均食品消费支出832元,其中主食消费支出247元,占29.7%,所占比重比1989年下降4.2个百分点,副食消费支出365元,比1989年增加230元,年均增长4.5%。农民的热量摄取过去主要靠粮食,现在的热量摄取来源已变得丰富多彩。1989年在农民每日摄取的热量中,来源于粮食的热量占82.6%,2001年这一比重下降为69.1%,下降了13.5个百分点。农民每日的脂肪、蛋白质摄入量大幅度增加,2001年农民人均每日摄入的脂肪、蛋白质为49.5克和70.1克,分别比1989年增加了17.8%和13.6%。
2001年农民人均消费粮食238公斤,比1989年减少4.6%;人均消费动物油1.5公斤,比1989年减少5.6%。有利于身体健康的食品,如豆类食品、植物油、奶及奶制品、水产品和水果及其制品的消费增加。2001年农民人均消费豆类食品5.7公斤;植物油5.5公斤,比1989年增加66.7%;奶及奶制品1.2公斤,比1989年增加26.3%;水产品4.1公斤,比1989年增加95.2%;水果及其制品20.3公斤,比1989年增加2.7倍。
耐用消费品消费有较大幅度增长。在温饱阶段农民追求的“新四大件”得到极大普及。2001年,农民平均每百户拥有彩色电视机54.4台,比1989年增加14倍;电冰箱13.6台,比1989年增加14倍;洗衣机29.9台,比1989年增加2.7倍;电风扇129.4台,比1989年增加2.8倍。现代家庭生活的许多耐用消费品,如电话、移动电话、空调、电脑等也进入了农民家庭。2001年,农民每百户拥有电话机34.1部、移动电话8.1部、空调1.7台、组合音响8.7台。
居住条件改善。2001年农民人均住房面积为25.7平方米,比1989年增加了8.5平方米,增长49.4%。其中:砖木结构的住房13.8平方米,比1989年增加了4.5平方米,增长48.4%;楼房面积6平方米,比1989年增加了6平方米,增长6.5倍。在住房条件改善的同时,农民也开始注意住房卫生和舒适。2001年,87.1%的农户居住的住房带有卫生设备;67%的农户使用的是安全饮用水;44%的农户的住房拥有取暖设备,其中:0.8%的农户使用的是空调,5.8%的农户使用的是暖气,37.4%的农户使用的是火炕。
精神生活日益充实。随着农民生活由解决温饱进入建设小康,物质生活得到极大丰富,各种耐用消费品在农村得到普及。同时,农民意识到了知识、信息和丰富精神生活的重要性,将更多的消费支出用于满足精神生活消费的需求。2001年,农民用于文教娱乐的支出人均193元,与1989年相比提高了5.2倍;用于交通通讯的支出人均110元,与1989年相比提高了近12倍。
(三)农村贫困人口迅速大量减少
2001年,农村贫困人口2900多万人,贫困发生率为3.2%,与1989年相比,贫困人口减少了7300万人,平均每年减少608万人,贫困发生率下降8.4个百分点,平均每年下降0.7个百分点。(国家统计局供稿)
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