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南京离全面小康差四步 力争人均住房达30平米
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 06 日 
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昨天,南京市政府召开新闻发布会,通报了该市今年上半年全面达小康的进展情况。下半年将通过一系列的政策和措施,力争让“农民人均纯收入”、“城镇居民人均住房建筑面积”、“环境质量综合指数”和“居民文教娱乐服务业支出”这四项指标最终达标,完成全面小康目标任务。

[现状]

离全面小康还差“四步”

“上半年统计监测情况反映,全面建设小康社会的25个指标中,全市去年已达标的21个指标今年继续稳定达标,其中城市化水平、恩格尔系数、人民群众对社会治安的满意率、城市绿化覆盖率等指标在全省继续保持领先水平。”南京市发改委副主任唐建荣表示,去年未达标的4个指标今年上半年均有所提升。其中“农民人均收入”同比增长16.4%,达到4702元,不过,距离8000元还有不小的差距;“城镇居民人均住房建筑面积”为28.81平方米,比去年末增加了0.21平方米,离30平方米的标准还差一点;“居民文教娱乐服务业支出”占家庭消费支出比重为15.7%,距离18%的目标值还有一定的差距,预计下半年会有所提升;“环境质量”综合指标自测为78.4分,与去年同期相比增加3.1分,比去年年底提高1分,距离80分目标值还差1.6分。

[对策]

农民人均纯收入

现状:4702元 目标:8000元

提高最低工资支付标准

下半年将通过一些措施提高富民水平,将适时提高“五大标准”,具体为:职工最低工资支付标准、城镇企业退休人员养老金标准、城乡最低生活保障标准、优抚对象抚恤补助标准和农村五保户供养标准;尽快将城镇居民医疗保险、农村养老保险组织实施到位;在全市国有、集体、股份合作、外资、私营等各类企业,尤其是吸纳农民工较多的企业,全面推进工资集体协商谈判制度。

南京市劳动保障部门人士介绍,职工最低工资标准调整后,市区(江南8区和原大厂区、原浦口区)为820元/月,较目前的750元/月,增加70元。由于外来人员在宁打工也执行最低工资标准,所以,民工工资也逐年在增加。

城镇居民人均住房面积

现状:28.81平方米 目标:30平方米

住房保障规划即将出台

记者了解到,今年上半年,南京新开工经济适用房面积132.6万平方米,在建工程总量达到256.3万平方米。中低价房建设方面,下半年将加快推进在建70万平方米,确保新开工35万平方米,力争达到50万平方米。上半年,全市商品住宅销售面积466.91万平方米,增长7.9%。预计全年商品住宅和经济适用房、中低价商品房销售总规模将达到1000万平方米,“这些都是实现城镇人均住房建筑面积30平方米的总量支撑,我对完成这个指标非常有信心。”南京市房产局党委副书记黄长安强调说。

“怎么感觉有钱也买不到房子?”“为什么南京的房价这么高?”对于老百姓这样的感觉,黄书记表示,今年上半年南京商品房销售的供销比是0.82,整个销售市场确实存在供不应求的情况。目前南京已经出台了“十一五”期间的《住房发展规划》,按照规划,商品房方面每年供应1000万平方米,五年共5000万平方米,来满足老百姓的需要。上半年商品房的销售规模已经达到550万平方米,年底前完成1000万平方米应该没有问题。同时,经济适用房确定的计划是年底竣工120万平方米,目前预计可以达到150万平方米。前不久政府又批准新增了22幅地块,建设经济适用房,明年争取达到200万平方米。

黄书记表示,房产局正在制定一个“住房保障规划”,目的是为了保证中低收入人群能买到房子,近期初稿会出炉,届时房产局会专门召开新闻发布会,通报相关情况。

环境质量综合指数

现状:78.4分 目标:80分

让8处水断面治污达标

“地表水环境功能区水质达标率”、“噪声达标率”两项指标拖了上半年“环境质量”的总体水平。据南京市环保局相关人士介绍,该市13个主要水系27个断面,其中有4个断面因为污染,达标无望,分别是浦口区城南河龙王庙断面、滁河六合段滁河闸、下关金川河宝塔桥断面、浦口区清流河。“浦口、六合是受邻居城市的影响,金川河正在治理中。这些断面不达标并不影响整个环境质量达标。”

据介绍,只要20个断面水质达标,就能达到环境质量综合指标。目前15个水质断面已经达标,剩下还有8个断面虽然经测试水质不稳定,不过断面水质的测试一年有6次,因为是综合测评,而这8个断面各项超标幅度都非常小,将严格控制污染排放,下半年完成指标的希望非常大。

噪声达标区覆盖率方面,上半年是78.6%,下半年的目标是100%。环保局相关人士表示,噪声达标区标准根据区域功能来划分,如居民文教区、商业区,对达标区的噪声治理主要是对工厂等固定噪声源进行处理。而现在市民反映最多的是区域内的工地、交通等带来的噪声,不在达标的考核范围内。

“主城区的噪声控制已经达标,这次不能达标是因为考核的区域不再是江南八区,增大至全市了。”记者了解到,雨花台区的板桥、铁心桥,六合区的雄洲镇以及栖霞区的新港开发区等,是下一步环保部门的“主攻”对象。

文教娱乐服务业支出比例

现状:15.7% 目标:18%

文教娱乐消费呈上升趋势

南京市统计局副局长夏德智在新闻发布会上表示,该市取消了九年义务教育学杂费后,用于文教支出的费用减少,但是从今年上半年的一些统计数据来看,如文化用品支出比去年增长了36%,主要集中在钢琴等高档乐器的消费上,娱乐方面烟花爆竹开禁也带动了消费量。同时,居民用于非义务教育的费用,如家教、培训的比例增大,整个文教娱乐消费呈上升趋势。再加上教育支出存在“季节性”,9月份学校开学,教育支出也会上升,预计下半年离标准不远了。

来源: 新华报业网-扬子晚报

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