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中国经济特区人物脸谱之袁庚
关键词： 1983年 1950年 蛇口 中国改革 效率 中国改革开放 港口集装箱 司令部工作 压力 会考 中国经济特区 中国 经济特区
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袁庚
他在中国第一次挂出“时间就是金钱，效率就是生命”的标语，第一次实行人才公开招聘，第一次进行工程招标，成立了中国第一家股份制中外合资企业，率先在蛇口工业区尝试民主选举干部。
他就是袁庚，中国改革开放人物列传中最值得浓墨重彩的一位改革先锋。
在袁庚主政下，蛇口响起了改革开放的开山第一炮，从此他雄姿英发地奔走在蛇口2．14平方公里的土地上，14年里让招商局的资产翻了近200倍，从1．3亿元增至200亿元。
现在，这位93岁高龄的老人仍住在蛇口，每天最喜欢做的是散步，偶尔还会逗逗小区里碰到的孩子，淡然而祥和。
61岁创办蛇口工业区
1978年10月，袁庚61岁，已逾花甲之年，他并没有离休享清福，而是受命调任香港招商局常务副董事长，主持全面工作，并创办蛇口工业区开始人生的又一次大激荡。
袁庚在1978年向中央递交了一份《关于充分利用香港招商局问题的请示》，建议兴办蛇口工业区。他在《请示》中提出要“面向海外、冲破束缚、来料加工、跨国经营、适应国际市场特点、走出门去做买卖”。这份报告突破了多年的思想禁锢，请示上报3天后获中央批准。接着袁庚被任命为香港招商局副董事长，1979年7月20日，有着中国“改革试管”之称的蛇口工业区正式运作。虽然创办了中国第一个经济开发区，直到现在，袁庚最爱说的却是对当年的反思，他说：“我一直很后悔，当时领导拿着一支铅笔在地图上划了一大圈，说把整个南头半岛都给我，我却只要了蛇口这2．14平方公里。”
袁庚出手的第一招是发展港口，在走马上任的一个月后，他跑遍了包括世界第一大港鹿特丹在内的世界上许多港口，这为其对当时准确地把握国际航运市场提供了支撑。随后，蛇口深水码头、蛇口港泊位、集装箱码头次第建成。现在，深圳的港口集装箱吞吐量已居全球第四位。
对工业区的开发方面，袁庚确立了严格的规矩，即“产业结构以工业为主，企业投资以外资为主，产品市场以出口为主”和“来料加工、补偿贸易、技术落后、污染环境和挤占出口配额的项目不引进”。他的“三个为主五不引进”确立了蛇口工业区生产型和外向型的大方向，使工业区少走了不少弯路，绕过了很多暗礁和险滩。当国家进行经济调整、紧缩银根时，一些特区的经济形势急转直下，惟独蛇口工业区没有受到大的冲击和影响。
招商局除了开发蛇口工业区，还率先创办了中国第一家股份制中外合资企业——中国南山开发股份有限公司。并先后创办了中国内地第一家股份制商业银行——招商银行；倡导成立了中国内地第一家由企业合股兴办的保险公司——中国平安保险公司，同时还收购了伦敦和香港的两家保险公司，成为第一家进入国际保险市场的中国企业。
冲破市场经济和行政体制禁区
创办蛇口工业区是一场试验，袁庚在蛇口这个2．14平方公里的“实验室”里冲击着当时的两个禁区：市场经济和行政体制。每次冲击，都拨动人们敏感的神经。
袁庚对市场经济的诠释，浓缩在“时间”和“效率”的概念中，并通过“时间就是金钱，效率就是生命”这句口号响亮地喊了出来。其实，袁庚最初提出的口号是：“时间就是金钱，效率就是生命，顾客就是皇帝，安全就是法律，事事有人管，人人有事管。”袁庚的助手熊秉权考虑到当时社会的承受能力，提议去掉中间一句。
当时，这句口号一度成了“姓社姓资”争论的火力集中点。袁庚说：“写这标语时，我是准备‘戴帽子’的。”在计划经济思想还牢牢占据人们头脑时，提出这样的口号，无疑是需要胆识和勇气的。1984年1月，邓小平视察蛇口时肯定了这个口号。后来，这句口号的牌子被收藏入中国人民革命博物馆，成为一个时代的文化坐标。
同样在蛇口工业区，袁庚还对领导班子进行了选举尝试，把对领导的监督权、罢免权交给群众。
1983年4月24日，蛇口工业区第一届管理委员会成立，这届管委会是由民主投票产生的，并规定，管委会两年一届，每届均由民选产生，每年由群众对管委会成员投票，不信任票过半就下台，包括袁庚自己。
袁庚说：“群众监督干部，群众有权选举和罢免干部，这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名，上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革，冒一点风险。”
1985年2月28日，《蛇口通讯》发表文章指名道姓批评袁庚。袁庚不仅大为赞赏，还鼓励报纸要登批评文章，特别是批评领导的文章。很快，蛇口的新闻沙龙、“压力”团体纷纷而起，形成了良性的民主氛围。
蛇口的做法引起极大的争议，但选票和监督的力量在袁庚离休前的十多年里作用明显，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。
袁庚说：“我们评价历史，历史也会评价我们的。我们敢于承担自己的责任，暴露自己的弱点，因为如果不改善，就没有前途、没有希望。”
对蛇口的两大遗憾
接受媒体采访时，袁庚会很直接地说：“现在天天提思想解放，我看你们的思想并不解放，一说什么成果就提到袁庚的名字，把功劳都归到一个人身上，这是不客观的。”
袁庚很反感躺在功劳簿上，这一点，蛇口人最有体会。一位老蛇口人说：“无论跟他走得很近的人，或离他很远的人，大家都称他为袁董，他不做董事长了我们还称他袁董。”蛇口工业区原总经办主任乐俊人告诉记者，当年在蛇口大家能够畅所欲言，我们不会惟袁董是听，所有在袁董身边工作的人，自己有想法都会用适当的方法表达出来，有些更是直言不讳，因为大家都知道，袁董是一个相当开明的人，他能够从善如流。
所以，现在的袁庚经常谈的是他的遗憾，其中之一，是没能通过人大立法来保护开发区的许多制度创新。更大的遗憾则是创办工业区之初拒绝了李嘉诚、霍英东等香港几个大财团的参股要求。
1979年蛇口工业区启动后，李嘉诚、霍英东问：“老袁，你这个地方我们一起参股，共同开发，好不好？”袁庚说：“我不敢做主，拒绝了。你想想，他们个个身家百亿，进来不就是大股东？招商局总共找汇丰银行借了1亿元作资产，几下不就找不着自己了？”
袁庚说，我很敬重李嘉诚这个人，出去吃饭，残汤剩羹从来打包带走，捐赠内地却出手大方，汕头大学多少亿投进去，还请到杨振宁、李政道这些一流学者去讲学。“我没有做过生意，不知道参股其实有很多学问，傻乎乎地，坐失良机。现在很后悔，其实，他们那时已经想得很深。蛇口工业区有香港财团介入，意义不仅在于经济。”
人物档案
袁庚：1917年4月23日出生。14岁时赴广州远东学校补习，9月，以“会考”第八名的成绩进入广东省广雅一中读书。1936年8月，考入国民党中央军校广州燕塘分校。1938年，参加大鹏抗日自卫大队。1939年3月27日，加入中国共产党。1944年，奉命调至东江纵队司令部工作。8月根据党中央指示，东纵成立联络处，任联络处处长，负责对日军的情报工作。1949年，两广纵队成立炮兵团，任团长，9月，进入粤境，解放沿海岛屿。10月，解放大铲岛，11月，解放三门岛前夕，奉命调至中央军情部参加武官班受训。1950年5月，奔赴越南援越，任胡志明的情报和炮兵顾问，参加越南高平战役。1951年5月，奉调回国。1953年，外派到印度尼西亚雅加达任中华人民共和国驻雅加达总领事馆领事。
1978年6月61岁，受交通部长叶飞委派，赴香港调查，起草了一份《关于充分利用香港招商局问题的请示》报告。10月被任命为交通部所属的香港招商局常务副董事长，主持招商局全面工作。同年向中央建议设立蛇口工业区。1993年3月离休，晚年在蛇口定居。
2003年7月，袁庚被香港特别行政区政府授予“金紫荆勋章”；10月被上海市人民政府授予“中国改革之星”的称号。
2005年9月1日，时任深圳市委书记李鸿忠向袁庚颁发由党中央、国务院、中央军委制作的中国人民抗日战争胜利60周年纪念章。