9月7日,耗时两年多、备受争议的绿色GDP报告---《中国绿色国民经济核算研究报告2004》由国家环保总局与国家统计局共同发布。这是我国历史上首份有关环境污染经济核算的国家报告,其内容令人震惊:2004年,全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占GDP的比例为3.05%。经不完全而且保守核算,2004年因环境污染造成的健康损失占到了整个污染损失的33%。绿色GDP课题组计划于2007年上半年发布2005年的核算结果。但绿色GDP概念仍然没有获得地方政府普遍支持,有不少省份要求退出核算试点。
关键词:环保、节能、人与自然和谐
关注程度:政府:★★★★★
民众:★★★
宏观经济影响度:★★★★
【点评】:中国经济发展到今天,在经济高增长的光环之下,越来越多的结构性问题正在暴露。经济增长对生态环境形成的巨大压力、对能源资源造成的高额消耗已经对未来经济的可持续性发展造成威胁。因此转型成为中国经济发展中的一个主题。
而绿色GDP正是转变经济增长方式这项战略的象征。转型近年来虽然已受到国家管理层越来越多的关注,我们也已经有了很多政策去鼓励和支持企业转型、支持产业转型。但我们缺乏敦促地方政府转变经济增长理念的工具。因而,地方高污染、高耗能项目大行其道。在政绩考核以GDP为标准的形势下,这是地方政府的理性选择,利益使然。为了寻找一个新的尺度去衡量地方经济发展速度、去约束地方经济发展模式,绿色GDP应运而生,它的使命就是对决“唯GDP论”。
绿色GDP的核算在客观上的确存在困难,因为环境消耗的损失尚难以用人民币来换算,使得绿色GDP的统计不成熟且充满弹性。因此我们也无须急功近利的促其完善。因为今天绿色GDP之于我们的意义不在于它的统计如何完整、它的核算如何科学,而在于在这个过程当中树立一种绿色GDP的观念。就是从中央到地方,逐渐培养起对集约型经济增长方式的重视;就是在各行各业中,逐渐营造出节能降耗的氛围;就是在全民的认知中,逐渐提升生态和环境对于美好生活的价值。
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