改革重在体现发展成果由人民共享
发端于1978年、党的十一届三中全会的改革开放,给世界带来了一个全新的中国。27年过去了,“开放”使世界认识了中国,而“改革”则产生了一些议论与争论。这些议论或争论在近一段时间很是活跃,以至在观点上形成不同的群体,这是当今中国政治清明的体现。
关于要不要改革的争论,近日随着胡锦涛总书记、温家宝总理在两会期间的表态,有了一个明确的结果。温总理在3月14日的记者招待会上明确表示:“要坚定不移地推进改革开放,走有中国特色的社会主义道路。前面尽管有困难,但不能停顿,倒退没有出路。”
笔者赞同温总理的话,尤其赞同温总理所说的“倒退没有出路”的推断。改革改到今天,任何把改革全盘否定的言行都是不可取的,任何借改革出现局部问题而否定全局的思想都是不可取的。但是,仅有这个认识是不够的,我们在坚定信心推进改革开放的同时,更不能忽视因设计不周而出现的不良后果,这就是:议论、认识和总结改革中的问题,不是否定改革,相反正是为了更好地改革。
因此,笔者建议,接下来的改革设计和改革实践,应当建立在一个出发点上,这就是:改革重在体现发展成果由人民共享!这个出发点应该是惟一的。因为任何一项改革,如果改来改去改成了由少数人独享,这样的改革能不引起议论吗?或者有些改革,改来改去改得让人摸不着头脑,连改革的设计者都说不出个子丑寅卯,这样的改革能不让人争论吗?甚至有些改革,改来改去改得贫富差距越拉越大,这样的改革能不让人看着心里发慌吗?
房改,就是一项不成功的改革。房改的不成功之处在于脱离中国的实际,在改革条件不成熟时推出改革,在改革政策设计不周全时推出改革,在绝大多数百姓一辈子拿低工资只等福利分房时推出改革。房改不成功的结果是,少数权力拥有者借房改以低价占有了较大面积的住房,少数房地产商人借商品房热炒房价狠赚大钱,少数权力部门借城市建设发展拆迁危改强力挤压百姓。房改十几年,现在的情形是什么,看一看报道就可略窥全貌:《京华时报》3月17日报道,调查显示,房价已到九成人承受极限!畸高的房价导致高达90%的人认为压力巨大。而另一个事实是,中国的房地产大鳄的资本积累,都是在近十几年间完成的。能不能这样评价:房改,没有体现“发展成果由人民共享”?
医改,也是一项不成功的改革。这项改革令人啼笑皆非的是,设计者在医药生产、药价规范、医德、医院体制都没有完全理清的情况下,就想当然地推出了改革。3月14日,当笔者在电视机前聆听温总理面对记者说“最痛心的是没有能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题解决得更好”时,不禁泪涌眼眶。温总理把责任都担了下来,温总理为此而深深自责,但每个国人都心里明白,这是因设计不周而积累的问题,不是这一届政府的问题。那些当年医改的设计者们,是不是也该反思一下这“看病贵、看病难、天价住院、天价治疗、小病大治”是怎么形成的呢?因此说,人民没有共享到医改成果,反而承担了医改的许多失误。
改革也应辩证看。看待改革和看待任何事物一样,都应持辩证观点。既不应因改革大方向正确而否认和忽视改革中出现的问题,也不能因看到改革中出现了某些问题而怀疑或动摇改革的大方向。但有一点是必须坚持的,这就是改革应重在体现“发展成果由人民共享”。同样,在对改革的认识和评价上,也应当坚持让人说话的原则,就像温总理在两会记者招待会上所言:“最感动的是人民对政府的支持。这种支持既来自于鼓励,也来自于批评,而且总是那么热情、一贯。”总理把批评的声音看作是对政府的另一种支持,这种海纳百川的博大胸怀,鼓舞和启迪人民参与改革,把中国的事情办得更好。
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