国土与国土资源是两个相互联系的概念。国土指的是一个国家主权管辖下的全部疆域，即领土、领海和领空的总和。它具有政治、行政、经济、自然等多方面的涵义。

国土资源，首先是指这个疆域范围内从上空到地下的自然资源，主要包括土地资源、气候资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋资源6大类。其次，在国土上除了有自然资源外，还有被称为社会资源的人力资源，以及人通过开发利用自然资源所创造出来的，并且作为进一步开发利用自然资源重要条件的各种设施，如工厂、矿山、水利工程、交通线路等。因此，在一定意义上国土资源还应包括社会资源。