商务部通报2013年1-4月我国商务运行情况并答问

2013年05月16日15:59 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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【中国证券报记者】:有消息称中国对欧美韩太阳能级多晶硅反倾销调查初裁已经结束，请问结果大概在什么时候会公布？另外，听说初裁针对美国的反倾销税率最高，请问是否属实？

【沈丹阳】:应国内产业的申请，商务部在去年7月份发布了公告，对原产于美国的太阳能级多晶硅进行“双反”调查，对原产于韩国的太阳能级多晶硅产品进行反倾销调查，10月又发起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅的“双反”调查，并决定对这两个案件合并进行调查。商务部作为调查机关，依据法定程序推进各项工作，按原定时间表大约会在6月公布初裁结果。调查机关会根据中国法律及世贸组织规则进行调查，并确定各公司的税率。关于您提到的美国公司的具体税率，目前我也不掌握，不知道您从哪里得到的消息。本案初裁具体的出台时间和结果请以商务部发布的公告为准，届时请查阅有关的公告内容。谢谢。

【财经传媒新世纪周刊记者】:1-4月全国使用外资总体的增幅不是很大，但是我们注意到欧盟和美国对华投资都有30%左右的增长，我想请问原因是什么？怎么看待这个情况？是因为现在全球的投资慢慢进入一个活跃期了吗？今年接下来中国利用外资的情况是怎样的？

【沈丹阳】:近一个时期以来，受全球经济复苏进程缓慢、跨国投资总量偏紧等因素的影响，中国吸收外资出现了持续的小幅波动，去年大部分月份是下降的，今年有小幅度的回升。但是，在全球的大背景下考察，中国吸收外资的走势还是相对平稳的，并逐渐有所回升，今年2、3、4连续三个单月吸收外资都保持了正增长，1-4月同比增长了1.21%，这在相当程度上证明了中国经济的竞争力和国际投资者对中国投资环境的认可。

本月13日，毕马威会计师事务所公布了最新的全球制造业报告。这个报告称，随着跨国企业进一步将其研发部门移近生产基地，中国将成为跨国企业在本土市场以外进行采购的首选地点。毕马威的高管分析指出，中国仍是全球增长最快的地区，对多个行业而言都是最理想的投资地之一，将继续吸引全球制造业企业来华投资。

我们预计，在继续朝着提高综合优势和总体效益方向发展的同时，今年全国利用外资形势仍将保持平稳增长态势。随着中国不断加大对外开放的力度，进一步优化对国际投资者的服务，为中外投资合作的平稳发展和深度拓展创造更为优良的外部环境，可以预料，中国利用外资将迎来更为广阔的发展局面。

【中央电视台记者】:欧盟委员会在本周三征求各成员国意见，决定对来自中国的太阳能电池板征收高额的临时反倾销税，中方有什么评论，将来会采取什么应对的措施？

【沈丹阳】:中方已经注意到最近几天媒体广泛报道欧委会已经就欧盟对华光伏反倾销案提出初裁建议案，建议征收临时反倾销税，从37%到68%。有消息说，欧委会正在就上述建议案征求成员国意见。中方对此表示高度关注，希望这个事不是真的，是假消息最好。

但是，如果消息属实，我们认为欧委会的做法严重违反多边共识。国际金融危机爆发以来，包括欧盟在内的各国领导人在G20等各种场合都反复重申，要避免采取新的贸易和投资保护主义。在这一点上，中方确实履行了自己的承诺。尽管有证据显示欧盟对一些产品存在明显的政府补贴，中国企业要求我们采取相应的救济措施。但中方始终保持克制的态度。当前世界经济尤其需要各国携起手来共同抵制贸易保护主义、消除贸易壁垒、实现共同发展。那种不顾后果，一意孤行地滥用贸易救济措施的做法，不仅严重违反各国领导人的承诺，无益于贸易摩擦的解决，还会破坏经济复苏的进程，严重损害复苏的信心。

如果这个消息是属实的话，我们认为欧盟的做法将严重危害中欧经贸关系。中欧经贸关系本是中欧关系最具潜力和活力的重要组成部分，但是自2012年以来，中欧经贸合作遭遇困难，双边贸易额同比下降3.7%，今年1-4月份进一步下降1.3%，其中欧盟对华频繁发起贸易摩擦所产生的破坏影响不容忽视。

中方注意到，光伏案在欧盟内部备受关注、争议不断。最近，欧盟有1500多家光伏产品进口商和安装企业联名致函欧委会贸易委员，反对极少数生产企业为了自己的利益，或者说反对为极少数生产企业的利益就对中国产品征税而牺牲欧盟的整体利益。欧洲研究机构的报告也显示，限制中国产品将会导致欧盟丧失就业岗位将近20万个，欧盟成员国内部对是否应当征税也没有统一意见。最近德国欧盟党的议会党团经济政策发言人表示，对中国光伏产品征收惩罚性关税，并非解决德国光伏行业的正确途径，相反会对德国光伏产业特别是一些中小企业带来巨大损失。欧方有识之士认为，在欧盟尚未完全摆脱危机的情况下，主动挑起对华经贸摩擦，不仅不能解决欧盟产业自身因技术落后、资金短缺等导致的困境，还将进一步削减中欧经贸合作对欧盟经济增长的带动作用和潜力，无疑是“搬起石头砸自己的脚”，或者说是“搬起石头砸自己的头”，损人不利己，或者说损人又害己。

特别需要声明的是，直到今天，中方通过对话协商化解摩擦的立场仍未改变，毕竟作为战略合作伙伴和经贸合作伙伴，中欧在经贸领域有着广泛的合作前景。当前，欧洲的债务危机还没有结束，中国经济发展也面临很多的困难，促进和扩大双边贸易投资是目前中欧双方共同的责任，双方应该把更多的精力和关注放在扩大双边经贸合作，提升双边经贸发展水平上。中欧双方合则两利、斗则俱伤。中方不愿意看到良好的中欧经贸合作大局受到影响，更不愿意与欧盟打贸易战。希望欧方尽快回到之前达成的磋商解决贸易摩擦的共识上，通过对话磋商解决彼此的关注。中国商务部希望欧盟委员会能够正式现实，谨慎评估利益，切实采取行动，反对征税建议，积极认真履行通过磋商化解摩擦的承诺，妥善解决光伏案，维护中欧双边的关系大局。