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2012年11月22日09:35 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

- “青年经济学人”评选系列报道之十四

对于媒体和社会大众而言，中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军并不陌生。

刘胜军是“微博控”，几乎每天能发几十条微博。他在新浪微博的名字叫做“刘胜军改革”。他对自己的定义是“公共知识分子”。在他的微博简介里这样写道：吴敬琏：中国的经济矛盾和社会矛盾几乎到了临界点。“其实，改革不是‘能不能’的问题，而是‘愿不愿意’的问题。正所谓，孟子云：王之不王，非不能也，乃不为也。”他说，“中国社会改革到今天为止，我们主要的障碍已经不是意识形态的障碍，而是利益的障碍。”

在中国诸多经济学家里，刘胜军最尊敬吴敬琏，因为他认为吴敬琏是中国经济的良心，能够抛开个人的利益，从对国家经济负责的角度去思考问题，并且把这些话说出来。“以吴敬琏为代表的这些可敬的老人，仍为改革呼吁奔走，代表了一代人‘历史深处的忧虑’，我们不能让他们失望。”刘胜军说。

今年8月，刘胜军发表博文《致郭树清主席的公开信》，呼吁证监会应下决心来一场“灵魂深处的革命”，进行制度性救市。

十八大召开之前，记者在上海中欧国际工商学院见到了刘胜军。

“如果说，过去十年是“聚精会神搞增长”的十年，下一个十年则必须是“重启改革的十年”。”他说，改革就是利益格局的重组，意味着巨大的阻力。而中国改革出现困局的一个原因在于，目前政府自身的改革已经成为核心问题，要政府自我改革、放弃过大的权力，这也是一场“灵魂深处的革命”。

刘胜军表示，当前正在面临经济增长的转折点，传统经济增长方式是不可持续的，要重视GDP增长与保护环境的平衡。改革至今，一些过去的提法已经变得不再合适，甚至是误导。但是如今如果只有口号但缺乏行动，或者打着改革的旗号扩权，是最危险的倾向。

十八大之后，刘胜军发微博阐述了“我的未来十年十大心愿”，迅速被广泛传播。这十大心愿包括：不用再到海外买婴儿奶粉；能在大超市买到安全的食品；白领不再沦为房奴；环境污染不再恶化；贫富差距不再扩大；企业家不再忙着移民；裸官不再增多；股市从圈钱机器变成价值创造场所；不再“拼爹”，机会公平；对公权力的约束取得显著进展。

在他看来，这“十大心愿”都是需要切实改革、改变的实际落脚点。

核心观点

解决收入分配失衡的问题要保证两点：第一是机会公平，第二个，要保证“富不过三代”。这里所说的“富不过三代”是指这个社会结构不会固化，这样才有奋斗的动力。怎么做到富不过三代，就是遗产税。

一分为二看“刺激”

新京报：有种说法是宏观调控带来了一个新型的“经济周期”，你怎么看？

刘胜军：过去历史经验表明，比如说西方唱衰中国的时候，中国总能够绝地反击把经济再救活，我想中国还是有这个能力。

但是对调控的负作用确实要重视。以2008年的4万亿经济刺激计划为例，你不能对它要求完美。从当时的情况来看，4万亿计划确实有它的合理性，但是为什么4万亿计划会引起这么大的争议？很多主流经济学家持反对或者批评的意见。其实是大家没有把这个问题区分开看。区分开就是讲在做一个决策的时候，不仅要考虑要实现的效果，还要考虑到决策会引起的连锁反应。

新京报：经济刺激会引起什么样的连锁反应？

刘胜军：最大的连锁反应就是地方政府推出差不多有10万亿的刺激计划。

我们知道在中国经济体制改革过程中，最难解决的问题是体制性的问题——“一管就死，一放就乱”。为什么会出现这个问题呢？就是因为社会上有很多不是真正意义上市场经济主体，比如说地方政府、国有企业，包括我们原来在90年代的银行也不是真正意义的商业银行。这种情况下它做事情往往不需要考虑后果，就会导致我们经济过冷或者过热，这是我们经济周期起伏的一个体制性的根源。

原本以为通过这么多年的改革，已经解决了这个体制性的问题，但是到今天各地接二连三的万亿级别的投资计划告诉我们，这个体制性的隐患还是存在的。地方债的问题从根子上讲还是银行的配合，因为地方政府是没有钱的，这些钱都是银行的信贷。在这一轮扩张中，你看银行信贷的增量图，2009年、2010年突然爆发。再看这两年外资银行的信贷情况，贷款规模不仅没有增长，有的还在收缩，和中资银行形成了鲜明对比。

“花钱”常伴随着寻租

新京报：外资银行的信贷投放能说明什么问题？

刘胜军：外资银行是以风险为导向，知道在这样大的刺激过程中，可能会有很多低质量项目出来。中资银行考虑问题不一样，中资银行做事情保证这件事情是“政治上正确”的，其他事情并不重要。

每一次经济刺激计划，对于一些地方政府、国企、银行而言，就是一次花钱的机会。花钱的机会意味着什么？意味着腐败的机会。每一次花钱的过程，特别是地方政府和国企掌握这个资源，投资的效率和体制损耗非常大，这里面寻租空间是巨大的。这是我们目前经济面临挑战的根源。

新京报：当前经济增长放缓与经济刺激存在因果关系吗？

刘胜军：“花钱”失控的后果是什么？后果就是通货膨胀上来了，地方政府债务失控，房价再度飙升。在这种情况下，又倒逼决策层采取急刹车，例如一些高铁项目暂停，银监会开始整顿地方融资平台债务、房地产调控……这一轮组合拳下去，通货膨胀是下去了，但是经济也下来了。

为什么经济会下来？这就回到我们中长期问题，中国经济是高度依赖投资的。中国投资率在2010年达到49%，也就是投资占GDP的比重。这么高的水平在全球世界经济史上都非常罕见。因为这么高投资率，加上这一轮急刹车又是在打击投资，所以我们经济开始下滑。

在政府投资中，需要注意两个问题：第一，经济资源总是稀缺的，经济学研究的就是稀缺资源的配置问题，假设政府有10万亿，在短期内应该怎么去花这个钱。不是说修地铁、高铁应不应该，而是说有没有更应该花的项目，如教育、医疗、养老。

第二，任何一个事情都要考虑它的成本。例如高铁项目，如果以市场方式去做，成本会不会更低一些？当然，我只是假设，因为没有办法去验证。但是这是我们必须思考的问题。

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