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“增产”“超越”已成为党的十六大以来我国粮食生产的关键词。十年间,我国粮食生产不仅实现了半个世纪以来的首次“八连增”,而且首次站上了11000亿斤的新台阶。
从2004年粮食恢复增产,到2007年提前达到“十一五”制订的粮食综合生产能力稳定在1万亿斤的目标;从粮食产量连年稳定在1万亿斤以上,到2011年我国粮食总产达到11424亿斤、人均粮食占有量达到创纪录的852斤,我国粮食产量不断迈上新台阶成为农业农村经济中最突出的亮点。
党的十六大以来,中央着眼经济社会发展全局,加强“三农”工作,更加重视粮食生产,出台了一系列强农惠农政策,促进粮食生产恢复发展和农村经济全面发展。十七届三中全会明确提出,粮食安全任何时候都不能放松,要把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。中央连续八年发布指导“三农”工作的一号文件,都明确提出巩固和加强农业基础地位,稳定发展粮食生产。国家实行了重点粮食品种最低收购价;对产粮大县进行奖励补助;粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等“四补贴”资金由2004年的145亿元扩大到2011年的1406亿元。