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2012年09月26日16:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

国家统计局最新公布的统计数据表明，当前经济仍然在底部运行。8月份，规模以上工业增加值实际同比增长8.9%，比7月份回落0.3个百分点，全国固定资产投资完成额同比增长19.1%，比7月份回落1.28个百分点，社会消费品零售总额同比增长13.2%，比7月份提高0.1个百分点，进出口总值增幅进一步放缓至0.2%，特别是进口同比下降2.6%，比7月份回落7.3个百分点，出口同比增速略回升至2.7%。国内需求特别是投资需求的疲弱是制约8月份经济增长的主要因素。

尽管最近一段时期中央逐渐加大了稳增长的政策支持力度，但是投资并没有得到明显回升，8月份甚至还略呈回落之势。多位业内人士和机构认为，央行会继续下调存款准备金率释放流动性，但央行迟迟没有动作。

此外，部分专家和机构预测今年GDP将很难达标或者勉强达标，一直以来我国都在单纯地追求GDP的增速，但现在则更应该关注背后的就业状况。如果考虑到这一点，那么经济刺激政策就不能局限于投资和出口，而应通过加快结构调整，促进非制造业增长来稳定就业。

出口或将影响就业

7月后，中国出口增速陡然下降，尤其是对欧盟出口同比负增长4.9%，当期对德国、法国和意大利出口增速分别为-7.9%、-8.6%和-26%，欧洲经济衰退对中国经济增长影响开始显现。业内人士认为，如果考虑到中日已经开始的经贸冷战，中国出口形势将更加严峻，全年可能无法完成10%增长目标，而出口下滑直接导致的就是制造业就业形势严峻。

天利投资首席投资总监MarkBurgess表示，目前全球经济形势低迷的情况下，中国也难以独善其身。中国经济目前还处于转型过程中，从依赖出口逐渐转向发展内需，但不幸的是，全球经济危机在中国尚未完成转型时来临，目前中国很大一部分产能主要用于出口欧美国家，因此一些中国企业仍受欧美经济危机影响。“QE3的潜在风险，在于其可能会引发通胀，而通胀问题对中国的影响将大于美国和欧洲，如何刺激经济增长和控制通胀是目前中国经济面临的挑战。”

有专家认为，制造业与非制造业PMI数据对比显示，经济结构调整效果已经出现，因而稳增长政策不能干扰已有的结构调整趋势。目前，对中国经济的理解已经改变，即便关注经济增长数据，也与过去单纯关注GDP不同，其更在意背后的就业状况。如果考虑到这一点，那么经济刺激政策不能局限于投资和出口，而应通过加快结构调整，促进非制造业增长来稳定就业。

货币政策面临两难

值得注意的是，包括GDP、进出口总值和PPI等近期诸多经济数据来看，中国经济依然面临较大的下行压力。与此同时，逆回购也逐渐成为8月份央行主要依赖的货币投放工具，这在一定程度上缓解了市场特别是银行间市场短期资金的需求，多个期限的同业拆借利率和银行间质押式回购加权平均利率呈现下降倾向。

但是，倚重逆回购进行公开市场操作，虽然有利于构建回购利率机制和推进利率市场化进程，也可能有助于降低直接操控货币供应量带来经济过大波动的风险，但不利于尽快降低企业融资成本，因此，这种形式的政策操作可能是无助于启动经济持续回升的，不宜将其作为央行进行货币政策操作的主要工具。

今年以来，还陆续出台一些调控政策，其中包含了三次降准、两次降息，基础设施投资的步伐再度加快。业内人士认为，2008年中国出台了4万亿经济刺激计划，但政府并没有真正从财政资源上提供帮助，而是通过大量的银行贷款进行助推，导致的结果是中国经济发展对银行过度依赖的情况一直未能有效改善，因此，当前的“稳增长”从融资角度需要的就是提供财政刺激，加大财政支出。

有专家认为，在财政政策力度进一步增强的同时，货币政策力度需谨慎。从国内方面看，据统计局的数据显示，7月份CPI见底后，8月份同比上涨了2.0%，涨幅重新回到“2时代”。未来几个月，CPI仍有上扬压力。

从国际方面看，美国推出QE3后，可能会带来包括农产品、国际油价等在内的大宗商品价格应声而涨。中国是大宗商品进口大国，输入型通胀压力会使得国内通胀隐忧更加强烈。中国货币政策既被内部因素绑架又被外部因素干扰，经济难，政策更难。（记者郭钇杉）

返回顶部文章来源： 中华工商时报