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价格调查每一个步骤都是依据国家居民消费价格调查方案实施的,是科学、严谨的。而这一科学、严谨是如何体现的呢?可以从以下几个步骤来看:
一是科学确定调查商品及服务项目
在商品经济和科学技术日益发达的今天,市场上的商品和服务项目包罗万象、品种繁多。考虑时间和经济成本,不能也没有必要全部调查,而是根据需要确定将来一段时间内能反映居民消费情况的商品和服务项目,在统计上称之为代表规格品。通常选择那些消费量较大、市场供应相对稳定且是合格的、合法的商品及服务项目作为代表规格品。根据居民消费支出的情况,从2006年起还将上网费、物业管理费、教育软件等作为新的调查项目列入CPI调查目录中,将CPI的基本分类从上一基期的251个增加到262个,CPI指数的代表性得到进一步增强。
二是严格选择调查网点
为保证所选择调查商品及服务项目价格的顺利采集,代表性得到保障,在选择调查网点的时候一般遵循的标准是:大中小型商店兼顾;各种经济类型兼顾;综合性商店与专业性商店兼顾、各种商业业态兼顾。如2007年某省开展CPI调查的20个市县,共抽取各种类型的商业企业、农贸市场和服务网点2000多个,基本保证了所采集的商品、服务价格具有足够代表性。
三是合理设置权数
在CPI编制中,权数指的是城乡居民家庭某类商品或服务的开支在所有消费商品或服务总开支中所占的比重。由于物价指数是用一定数量的调查商品来反映市场价格总水平的变化,因此计算物价指数的时候必须确定每一种调查商品或服务项目价格对市场价格总水平影响的重要程度(即权数)。目前,确定权数的依据主要是城乡居民家庭收支抽样调查资料,并辅之以典型调查数据作为补充。
四是认真采集价格
按国家采价制度要求以定人、定时、定点的方式采价为主,以调查网点报送数据为辅,两者结合采集价格资料。一般来说,价格变动比较频繁的粮油、肉禽蛋菜、鲜果、水产品等食品价格每月要采价6次;烟酒、衣着、家电等工业消费品价格每月采价2~3次;教育、水电气、成品油等由国家或地方政府定价的商品、服务项目或价格相对稳定的商品,则每月采价1~2次。
五是加强数据质量审核
价格调查中在自查、互查、抽查后,还要分析调研市场物价的异常变动情况,数据审核无误后方可上报。因此,总体上说,通过直接派员采价,经过市县、省级、国家三级审核与评估,保证了数据质量。
通过上述环节后,专业人员将市场上采集回来的各种价格逐一录入到计算机程序中,汇总数据后上报各调查总队。省级对市县上报的CPI数据审核、评估、认定后,就汇总出全省(自治区)的CPI。省级在经过国家对各省(自治区)上报的CPI数据审核、评估、认定后,就可以按照规定的程序对外发布。国家统计局在经过审核、评估、认定各省(自治区)上报数据之后,汇总计算出全国CPI,并在规定时间对外发布。(摘自中华人民共和国统计局网站)