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2012年08月09日15:35 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

繁荣发展民族文化工程

公共文化设施建设

——实施广播电视村村通工程。解决1563个“盲村”（自然村）中已通电自然村、46.7万户广播电视信号覆盖。实现自然村能够接收中央和本省的4套以上的广播节目和8套以上的电视节目，力争基本实现“户户通”。

——建立健全文化设施网络。

村级综合文化活动场所建设。包括文化室和农家书屋。

71个民族乡镇综合文化站达到“四有标准”（有阵地，新、改建的乡镇综合文化站建筑面积不低于400平方米；有设施，配备基本的设施设备和文化活动器材；有人员，配备文化站长和专职文化辅导员；有内容，经常组织开展富有地域特色、群众广泛参与的文化活动）。

人口较少民族的2个自治州所辖9县（市）及16个自治县文化馆、图书馆达标改造。

161个人口较少民族所在县实现县县有新华书店。

——文化信息资源共享工程。加大对人口较少民族聚居区的支持力度，提高人口较少民族的2个自治州所辖9县（市）及16个自治县、71个民族乡镇、2119个行政村基层服务网点的服务能力，在县有支中心、乡有基层服务点的基础上，实现“村村通”，并推动“进村入户”建设。

——28个民族标志性文化设施建设。在人口较少民族聚居区建设民族博物馆、民俗博物馆、生态博物馆或民族文化体育广场等。

——基层文化队伍培训。对人口较少民族的2个自治州所辖9县（市）及16个自治县、71个民族乡镇现有专职文化队伍和业余文化队伍进行系统培训。

发展民族文化事业

——人口较少民族重点文艺院团建设。重点支持人口较少民族的2个自治州和16个自治县的文艺团体。

——人口较少民族文学艺术影视创作工程。加大对人口较少民族题材的文学、艺术、电影、电视剧等文艺作品创作的支持力度。

——人口较少民族古籍总目提要编纂及五种丛书工程。为每个民族编纂一本古籍总目提要，出版一套民族问题五种丛书。

——人口较少民族文化产品译制。加大对人口较少民族文化产品译制的扶持力度，做好新疆察布查尔锡伯自治县和塔什库尔干塔吉克自治县等人口较少民族聚居地区的影视节目译制工作。

——少数民族文字出版工程。大力推动人口较少民族语言文字作品翻译出版，将一批优秀汉文、外文出版物翻译成民文（含民汉双语）出版物，出版一批原创优秀民文（含民汉双语）出版物。

——人口较少民族语言文字软件研发和推广应用。支持人口较少民族语言文字（如柯尔克孜族语言文字）软件、涉农软件等软件技术研发和产品推广应用。

——定期举办全国少数民族文艺会演。适当扩大人口较少民族文艺节目的比例。

——人口较少民族文化艺术人才培养工程。采取学历教育、短期培训等多种方式，有计划、有步骤地培养各类文化艺术人才。

文化遗产挖掘和保护

——人口较少民族非物质文化遗产保护。加大对入选国家和省级非物质文化遗产名录的人口较少民族文化遗产的保护力度，培养民族文化传承人。

——人口较少民族文化生态乡村建设。对人口较少民族文化生态进行整体性保护。

——扶持建立一批非物质文化遗产生产性保护企业和示范基地。加大对人口较少民族非物质文化遗产的生产性保护。

——保护少数民族特需商品传统生产工艺和技术。对少数民族特需商品目录中涉及人口较少民族的特需商品，加强传统生产工艺和技术保护。

——扶持《中国少数民族古籍总目提要》人口较少民族古籍保护、抢救、整理、出版工作。

——人口较少民族古籍资源数字化建设。开发人口较少民族古籍资源数据库。

——人口较少民族濒危语言的抢救和保护。建设濒危语言文字资源数据库。

民族文化产业发展

——加快文化产业基地建设。加大文化产业发展专项资金投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本等方式，支持文化产业基地建设，加快发展民族特色文化产业群。

——扩大对外文化贸易。鼓励和优先支持文化产品和服务出口，支持贸易渠道和网络拓展，打造民族文化贸易品牌。

民族传统体育

——实施农民体育健身工程。村级体育文化活动场地建设，包括配置必要的健身设施。71个民族乡镇、人口较少民族的2个自治州所辖9县（市）及16个自治县民族体育场馆、全民健身活动中心建设。

——保护和推广传统体育项目。创建国家少数民族传统体育保护传承示范区，建设一批人口较少民族传统体育项目基地，培养民族传统体育人才。

——定期举办全国少数民族传统体育运动会。注重挖掘、整理、展示和推广人口较少民族传统体育项目，提高人口较少民族项目比例。

（五）加强人力资源开发，增强自我发展能力。

人力资源是经济社会发展的第一资源。坚持人力资源开发优先战略，以提高少数民族群众科学素质为基础，以提高就业能力和工作能力为核心，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺人才，统筹推进各类人才队伍建设，鼓励和引导各类人才向人口较少民族聚居区流动，为人口较少民族加快发展提供强大的人力和智力支撑。

1.加强干部教育培训。结合大规模干部教育培训，对人口较少民族聚居区干部实施全覆盖、多手段、高质量的培训。重点加强对人口较少民族聚居区县乡主要领导干部、人口较少民族领导干部和后备干部、以乡镇干部为主体的农村基层干部以及扶持人口较少民族发展工作队伍的培训。继续实施人口较少民族干部教育培训计划。加强对人口较少民族干部的培养选拔工作。加大公务员对口培训力度，加强干部交流和挂职锻炼。

2.培养专业技术人才。进一步扩大人口较少民族专业技术人才培养规模，提高专业技术人才创新能力。加大对农业、卫生、教育、文化、商贸旅游、服务业、社会管理、企业经营和能源管理等方面的专业技术骨干的培训力度。加快构建分层、分类的专业技术人才继续教育体系，实施人口较少民族专业技术骨干人才培训计划。国家实施的重点人才工程，向人口较少民族聚居区倾斜。

3.培养技能人才。加强技能人才培养基地和实训基地建设，大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式，加强技能人才培养能力建设。加强职业培训，着重培养行业紧缺、产业发展急需的技能人才，实现技能人才总量大幅度增加。对农村未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生实施劳动预备制培训。加大国家高技能人才培养工程对人口较少民族聚居区的支持力度。

4.培养农村实用人才。以农村青壮年劳动力作为培训重点，大规模培养种养殖能手、致富带头人、农牧民技术员、手工艺制作人才和农业产业化急需的企业经营管理人员、农民合作组织带头人和农村经纪人，使人口较少民族聚居村每个家庭至少有一名“种养殖能手”；每个村至少有一名致富带头人。加大“阳光工程”、“农村劳动力转移培训计划”、“星火科技培训”、“科普惠农兴村计划”、“雨露计划”实施力度，提高妇女参训比例，鼓励和引导青壮年劳动力外出务工经商。大力开展城乡人才对口扶持，推进万名医生支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务新农村建设、科技人才下乡支农等工作。

5.提高劳动者综合素质。开展当家理财人、文化传承人、传统手工艺、妇幼保健、文明健康生活习惯、扫盲等培训，培养一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农牧民，使户有当家理财人，村有文化传承人，育龄妇女掌握基本妇幼保健知识，群众养成良好生活习惯，青壮年基本扫除文盲。

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