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2012年06月24日14:09 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

西南中沙群岛工委、办事处办公大楼(资料图)

住木板房，喝未净化的水，吃咸菜萝卜干；白天与烈日为伴，夜晚与蚊虫为伍，出行仅靠小吨位木船……1959年，西南中沙工委、办事处驻地西沙永兴岛，老一辈“西沙人”从零开始艰苦“创业”。

而今，西南中沙工委、办事处已设置18个职能部门，20个事业单位。永兴岛有了医院、邮局、银行、超市、医院，和中国的普通城镇已无多大区别。

从零起步西南中沙工委、办事处逐步健全

西、南、中沙群岛地处南海中南部，由200多个岛、礁、沙滩组成，岛屿总面积约13平方公里，海域面积近200万平方公里。西沙永兴岛是西、南、中沙群岛最大的岛屿，面积2.13平方公里，海南省西南中沙群岛工作委员会、办事处(以下简称工委、办事处)驻该岛。

工委、办事处成立于1959年3月，原隶属于广东省和海南行政区，负责领导南海各岛的开发建设和行政管理任务，行使、维护和捍卫我国领土主权和管辖权。1969年3月，西、南、中沙群岛办事处改为广东省西、南、中沙群岛革命委员会；1981年又恢复为西、南、中沙群岛办事处，由海南行政区直接领导。

1988年4月13日，全国人大七届一次会议决定成立海南省，并授权海南省管辖西、南、中沙群岛及其海域。工委、办事处作为海南省派出机关，对西、南、中沙群岛及其海域行使主权和管辖权。工委、办事处实行合署办公，两块牌子，一套人马。

2008年，根据海南省完善省直管市县管理体制的要求，工委、办事处参照市县党政机关，设置了组织部、宣传部、群工部、社会发展局、财税局、海洋渔业局、国土环保与建设规划局、旅游局和公安局等18个行政职能部门，并设置了社会事务服务中心等各类事业单位20个。目前，在职工作人员共330人。

在永兴岛创业之初，老一辈“西沙人”住的是木板房、油毡房，喝的是未经净化的雨水，吃的是咸菜罗卜干，读的是“月报”；没有广播电视，电话也不通；白天与烈日为伴，夜晚与蚊虫为伍；在海南岛与西沙间往来的交通工具仅是小吨位的木船，速度慢，舒适性差，工作生活条件十分艰苦。

上世纪八十年代末九十年代初，永兴岛渐渐有了小城镇的模样，原工委、办事处机关办公楼、宿舍楼、文化活动中心和商业站、水产站、食品站、干部职工宿舍楼等相继建成并投入使用。

为方便驻岛干部职工的出行问题。1978年，琼沙1号轮船建成并投入使用；1991年琼沙2号轮光荣服役。随着船体老化，琼沙1、2号轮陆续退出了历史舞台。2007年2月，工委、办事处筹集资金近4000万元，建造了琼沙3号轮。该船排水量2500吨，总载重760吨，载客200人，船上加装了“减摇鳍”，驻岛干部职工乘船条件得以改善。现在的永兴岛，基础设施日臻完善：机场、码头，水泥公路四通八达。另外，还设有医院、邮局、银行、粮所、气象台、海洋站、保险公司等单位。

与此同时，民生项目也一步步在西沙永兴岛的历史留下印记——西沙永兴岛污水处理项目、西沙群岛垃圾收集转运项目、西沙赵述岛50套公租房建设项目、渔民村83套公租房项目等一批省重点民生项目，正在进行前期准备工作。

老一辈“西沙人”都亲身经历过“孤岛生活”的滋味，信息不畅，无法与外界联系成为驻岛干部职工心中的痛，但到上世纪八十年代，西沙人的“孤岛生活”开始改变。

1986年元旦，时任中共中央总书记的胡耀邦同志上岛慰问驻岛干部职工，赠送了二套卫星电视接收设备，解决了驻岛干部职工收看电视难的问题。2003年，岛上陆续开通了移动电话、互联网。

2007年，西沙永兴岛调频广播发射台经国家发改委批准立项，并于2011年4月正式开播。发射台设计装备4台3千瓦的发射设备，可同时转播中央人民广播电台一套和海南省广播电台一套广播节目，广播信号覆盖永兴岛半径30公里的地区。极大地丰富了驻岛军警民的精神文化生活，也及时地为在西沙海域作业的渔民提供了来自祖国的气象信息服务。

同时，工委、办事处陆续更新了卫星电视接收设备，驻岛军警民现在已能收看到60套电视节目。从此，永兴岛再也不是孤悬海外的小岛。

解决看病难新西沙人民医院将2012年底投入使用

由于西沙远离海南本岛，看病难一直困扰着驻岛军警民。2012年初，由国家发改委立项建设、投资1800万元的新西沙人民医院项目在原址正式动工，建筑面积1992.53平方米，计划2012年底建成投入使用。医院设有儿科、外科、妇产科、五官口腔科、护理办、检验科、放射科、心电超声科、高压氧科、药剂室、预防保健室、健康教育室、远程会诊室、病察室等科室，配30张病床。

此外，为解决渔民在深海生产作业产生的“减压病”等疾病，工委、办事处投入20余万元购置了高压氧舱，并于2006年投入使用。截至2011年底，许多在西沙海域作业、患“减压病”的渔民得到救治。

另据了解，随着北部湾划界，广东、香港等沿海省份和地区的渔民纷纷向南海转产。为了给在南海生产作业的渔民提供后勤保障，工委、办事处争取国债资金1.2亿元，在西沙永兴岛建设渔业补给基地。目前，该项目一期工程已完工。

南海网海口6月24日消息(南海网记者李晓梅 杨隽莹 见习记者谭邦会)

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