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国家发展改革委组织召开全国海水淡化工作会议
关键词： 国家发展改革 海水淡化装置 十一五 意见 十二五 环保部 产业联盟 银监会 建设部 缺水地区
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2012年6月4日，由国家发展改革委组织召开的全国海水淡化工作会议在浙江省杭州市召开。会议主要是宣传贯彻《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》（国办发[2012]13号，以下简称《意见》），总结“十一五”以来我国海水淡化产业发展的情况，研究部署“十二五”海水淡化产业发展的相关工作。来自全国28个省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革系统同志和有关部委、行业协会、企业、研究院所及大学代表和专家等参加了会议。会议得到了科技部、财政部、环保部、住房城乡建设部、水利部、质检总局、银监会、能源局、海洋局等十二部委的积极参与大力支持。
我国是淡水资源缺乏的国家，人均水资源拥有量低，且时空分布不均。海水淡化是一项水资源增量技术，是水资源的重要补充和战略储备。发展海水淡化产业，对缓解我国沿海缺水地区和海岛水资源短缺，促进中西部地区苦咸水和微咸水淡化利用，优化用水结构，保障水资源持续利用具有重要意义，有利于培育新的经济增长点，推动发展方式转变。
“十一五”以来，我国海水淡化产业发展迅速，取得了可喜的成绩。海水淡化关键技术有所突破；海水淡化主要设备和成套装置的设计、制造和装配能力已具备基础；海水淡化工程设计、建设和运行管理已积累了一定的经验，并能自主承接大型海水淡化工程；海水淡化相关政策法规和标准逐步建立完善，政府引导、市场驱动的良好氛围基本建立；我国海水淡化装置能力，由2005年的不足5万立方米/日，增加到目前的66万立方米/日；海水淡化成本逐步下降，目前成本降到5-6元/立方米，已具备一定的市场竞争力。当然，与先进国家相比，我国海水淡化产业发展还不完善，还有一定的差距。
会上，国家发展改革委副主任解振华强调，要充分认识发展海水淡化产业的重要性和紧迫性，要明确海水淡化的战略定位，要认真贯彻落实国办13号文件精神，完成《意见》所提出的各项任务，实现“十二五”海水淡化产业发展目标。
“十二五”我国海水淡化产业发展的目标是：海水淡化能力达到220-260万立方米/日；海水淡化原材料、装备制造自主创新率达到70%以上；建立较为完善的海水淡化产业链，关键技术、装备、材料研发和制造能力达到国际先进水平。
解振华说，发展海水淡化产业要重点做好以下六个方面工作：一是加强统筹规划，推进海水淡化产业有序发展；二是强化试点示范，构建完整产业链；三是组建产业联盟，构筑技术装备支撑体系；四是实施激励政策，助力产业健康发展；五是加快完善相应标准，强化政府监督鼓励；六是做好综合协调，指导推动相关工作。
会上，院士专家等做了海水淡化技术和产业进展情况报告，各地发展改革部门、研究院所和企业代表进行了工作交流。会议期间，还举办了海水淡化成就展，对我国“十一五”以来取得的成果进行展示，对“十二五”海水淡化产业发展进行展望。