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蒙西与国网十年争斗现状：窝电严重巨量电难送出
关键词： 蒙西电网 国网 电荒 输送功率 交流电网 直流工程 电力外送 国家电网 南方电网 巨量
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地方与地方联手
2014年，如果蒙西电网和陕西地电之间的输电线路如约建成，而其与国家电网之间仍未有新增通路，那么蒙西电网与陕西地电之间的输电能力将和它与国网之间的输电能力相当。
联手同样深受“封锁”之苦的地方电力公司，是蒙西电网寄望的一条出路。
2012年4月25日，陕西地电和国网陕西分公司因线路建设发生“武斗”，引起舆论广泛关注。发生“武斗”的线路，正是为了打通陕西与蒙西电网之间的通道。
“榆林是最近几年才兴起的能源城市，建成的产业园区大多是煤焦电、化工、冶金、建材等高耗电项目，而当地的电厂又大多正在建设中，没法满足工业园区的用电需要。”电力行业内部人士告诉南方周末记者，“陕西地电曾向国家电网要求多买电，没有得到批准。想要自己建电厂，审批又受阻。”
在地方电网和区域经济发展受限的情况下，陕西省政府找到了内蒙古自治区政府，希望能够从蒙西电网购电。2010年，蒙西电网和陕西地电接洽，双方商定合作细则。
在此次合作前，蒙西电网和陕西地电之间在电力改革之前即有3条110万千瓦输电线路。2010年双方商定建设的第四条输电线路，即发生“武斗”。对峙发生在府谷县新民镇城圪梁村，是这条线路建设的最后一段。
4月25日，陕西地电和国家电网冲突爆发的几个小时后，圪梁村一段电路最终修通，蒙西-榆林220千伏输配电线路当天即通电投入运营。
而在陕西地电和蒙西电网之间，确实还有更加宏大的输电计划。“我们和陕西地电商谈的结果是在薛家湾和乌审旗建两条输电线路，今年年底建成60万千瓦，明年年底建成200万千瓦，到2014年年底，就要保证400万千瓦输电线路。”蒙西电网一位高层人士告诉南方周末记者，乌审旗的输电线路已经开始建设了。
2014年，如蒙西电网和陕西地电之间的输电线路如约建成，而其与国家电网之间仍未有新增通路，那么蒙西电网与陕西地电之间的输电能力将和它与国网之间的输电能力相当。
小心翼翼向南方电网送秋波
“每年可给广东送去400多亿度电，三峡工程2011年总发电也不过730亿度电。”
从2008年底开始，蒙西电网开始为电力外送寻找新出路，广东进入了他们的视野——广东属于南方电网的管辖范围，且因经济的快速发展而极为缺电。
2008年底，鄂尔多斯市政府和蒙西电网带着蒙电送粤计划——鄂尔多斯-广州±800千伏直流输电线路来到广东，计划跨越国家电网管辖的陕西、湖北、湖南，直接和南方电网合作。但被南方电网认为“是条思路，但是不重视”。
“对于南方电网而言，面对这个身份相当，但体量更庞大的竞争对手，一句话就能诠释它的态度——老死不相往来，”杨靖(化名)说，“让南方电网在蒙电送粤项目上表态与国网对抗，是很难的。”
杨靖是前南方电网下属广东电力设计院(现属中国能源建设公司)市场部人员，也曾在国网工作过。他举例说，最初建特高压电网的时候，国家电网本是全力做特高压交流电网，后来南方电网的云广±800千伏直流特高压项目建成投产，国网在2011年1月宣布要建±1100千伏特高压直流项目，直接进行竞争。
转变源自2011年。那年3月爆发的日本福岛核危机，波及全国核电项目，广州十二五期间预计建成的核电装机一半被叫停；彼时广东依赖的云南水电因云南已连续3年大旱，每天供电仅为过去1/5；9月，缅甸单方面叫停我国投资2000亿元修建并已部分运行的水电项目……“再加上贵州正在对小煤矿进行整改，云贵的电煤都不够用，很难接济广东。”岳建华为了说服南方电网，自嘲已经从技术人员变成了市场专员，但最终换取了南网对蒙电送粤项目的默许。
从2008年底初次提出方案，到2011年4月鄂尔多斯市政府向广东、内蒙古电力设计院发函要求制定初步可研报告，蒙西电网和鄂尔多斯市政府用去了近3年时间，相当于国网或南网在本辖区内设计、建设、投产一条特高压电网的全部时间。
2011年4月，杨靖在接到委托后与组员一起参与了《内蒙古鄂尔多斯送电广东±800千伏直流输电方案初步研究报告》的撰写工作，并于2011年11月完成了初稿。
“从技术和经济上来说，这条特高压线路是绝对可行的。广东上网电价0.53元，鄂尔多斯送电总成本只要0.42元。”杨靖特别在“绝对”两字上加强了语气，“但项目在体制上太敏感。”
报告完成后的第一时间，杨靖等人在呼和浩特向业主——鄂尔多斯市政府和蒙西电网做了汇报。“他们主要修改了语句上的敏感词以及输送功率，原来的经济输送功率640万千瓦，被改成了720万千瓦，每年给广东送去400多亿度电，三峡工程2011年总发电也不过730亿度电。”
尽管计划豪迈，蒙西电网面对国家电网却分外小心翼翼。杨泓告诉记者：“这条特高压是鄂尔多斯市政府牵头做的，如果由蒙西电网和南网牵头，就要和国网冲撞，是肯定做不成的。只能由省级政府出面去北京游说国务院，用行政手段绕过国网达到输电目的。”
5月22日，杨泓拿到了《内蒙古鄂尔多斯送电广东±800千伏直流输电方案初步研究报告》的最终稿，计划6月拿到北京找两院院士论证，并争取8月底得到论证。
“到时内蒙古自治区政府、广东省政府碰头把可研报告拿到国务院去，声音就更大了。”杨泓在豪迈中也透着无奈，“蒙西电网发展至今，还从来没有为批项目煞费如此苦心。”
一位前鄂尔多斯市政府官员更是气愤地直言：“我们的电网可以跨过秦岭东段和长江天堑，却跨不过国家电网的封锁。”
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