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IMF和世行春季会议召开 二者同处改革窗口期
关键词： IMF 窗口期 世行 2010年 会议召开 国际货币基金组织 份额 外交部发言人 金融时报 钦点
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资料图：国际货币基金组织和世界银行2010年联合春季会议召开前合影。新华社记者 张军 摄
中国网4月21日讯(记者 杨威) 国际货币基金组织和世界银行2012年春季会议于4月20日至22日在华盛顿召开。在欧元区危机不断升级的背景下，各国政策制定者或再次将目光转向国际机构治理以及新兴经济体的IMF份额问题，两大机构的治理改革又处在重要窗口期。
此次春季会议恰逢全球经济复苏的关键时期，消除欧债危机风险和IMF增资都需要更紧密的国际协调行动，这两大机构的治理改革又处在重要窗口期。
新兴经济体推动IMF份额改革
早在2010年10月，二十国集团(G20)就达成共识，商定将于2012年之前向包括新兴国家在内代表性不足国家转移6%以上的份额。G20财长之前也达成协议，将从9个欧洲在IMF执行董事会席位“让出”2席给新兴市场国家。
据《南方都市报》的一项数据显示，在IMF目前的股本架构中，美国持有的份额比例高达17.816%，坐第二把交椅的日本掌握6.987%的份额。按照计划，在份额改革完成后，中国的份额将由目前的第6位上升至第3位，持有份额将从现在不足4%升至6.19%，全体新兴经济体持有份额将升至42.29%。
据英国《金融时报》报道，金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)上个月发表共同声明指出，IMF内部权力结构切实反映会员国的经济实力并强化新兴市场和发展中国家的发言权和代表性；IMF若想增强贷款能力，整个机构的成员就得忠实地执行2010年的改革承诺。
而今年3月底在印度发布的《德里宣言》则令“金砖五国”就落实治理和改革方案、提高市场和发展中国家的发言权和代表性方面再次向IMF施压。
中国外交部发言人刘为民19日表示，中方愿意与国际货币基金组织成员国一道，以开放的态度参与讨论各种补充基金组织资源的建设性设想。
刘为民在例行记者会上说，中方的一贯立场是，希望各方能积极落实2010年达成的有关国际货币基金组织份额改革的方案。
国际机构治理改革踏上新征程
2010年IMF的治理与份额改革已取得较大进展，目前在继续稳步推进，今年秋季年会之前有望取得重要进展。据《经济日报》报道，此次会议应聚焦全球经济金融领域的重大、紧迫风险和挑战，加强各国经济金融政策协调，共同推动经济的复苏和增长。
报道称，特别是当前国际金融体系改革才刚刚拉开帷幕，很多根本性、体制性的难点有待突破，国际金融体系累积的巨大系统性风险尚未化解。会议应积极发挥这两大机构在维护国际金融稳定、加强金融监管方面的作用，提高发展中国家在国际金融体制的话语权，努力构建国际金融新秩序。
此外，作为重要国际机构治理改革的一个阶段性成果，在春季会议召开前，世行执行董事会通过公开遴选方式选中韩裔美籍医学专家金墉接替将于6月底卸任的世行行长罗伯特·佐利克。曾任世行常务副行长的奥孔乔·伊韦拉表示，以今年世行行长遴选为起点，世行等国际机构的治理改革踏上新征程，这一征程势不可挡。
对此，新华网报道认为，在世行近70年的历史上，发展中国家候选人第一次走上竞争舞台，挑战世行行长被美国人“钦点”的成规，这本身就已经改变了历史。如果说2010年世行和国际货币基金组织在发展中国家的份额与投票权改革议题上改写了历史，今年的春季会议则有望在这两大国际组织的治理改革上取得进一步突破。
不过，报道也认为，无论打破旧体系，还是建立新体系，都将是一个充满了各方力量博弈的渐进过程，不可能一蹴而就。新兴经济体虽正日益成为世界经济增长的重要引擎，但经济、金融各领域的实力均与发达国家存在差距，且凝聚力有待提高，离切实改变国际政治经济版图尚有距离。新兴国家争夺更大话语权虽合情合理，但须量力而行。(中国网财经中心)