网友期待公平的“按家庭征个税”

2012年03月31日15:15 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：个税改革网友建议合理使用顶层设计家庭收入按家庭征收个税正进行技术准备公民财产此举工资外收入载量

日前，某媒体刊发的题为《按家庭征收个税正进行技术准备》的文章，文中称，中央政府有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。该文迅速被各大网站转载，并引来诸多传统媒体的跟风、求证、解读等报道。据中国经济时报经济舆情事业部监测，当天的网媒报道转载量即达到560篇之多。因为每个网友都可能是纳税人，此话题触动公众神经，引来网友激辩。

“不透明”担心致六成网友反对

“收入不透明，征税会加剧贫富差距，富人没什么。收入低的可就遭殃了。”有网友发此微博时，用了一连串无奈的表情。该网友的说法具有较大代表性。据监测，对“按家庭征收个税”发表看法的网友，有近六成的网友表示反对。他们主要担心在收入不透明的情况下，按此举征税，“受伤的还是普通百姓”。更有网友直言“本次个税调整说白了还是冲着老百姓的钱包来的。”

认为此举会让低收入家庭减少税负而表示支持的网友，约两成多。有网友认为，按家庭征税是国际通行做法，比较公平，“特别是对负担沉重的家庭来说，是件值得期待的好事。”

技术掩盖机制之困

如何统计异地同一家庭成员的收入情况，一直是个税按家庭征收改革的最大技术障碍，网友普遍认为，全国地方税务系统个人信息联网工作可有效解决这一问题。也有网友罗列了税务部门相关官员的言论，表示对此并不看好：公众自觉纳税的 “意识薄弱”；缺乏有效电子稽征平台；无法获取公民财产、收入、家庭、负担的准确信息等。不少网友认为，这次也会“只闻楼梯响，不见人下来”。

个税变革不能总在起征点上打转转，这在实行上早已达成共识。网友认为，启动按家庭征收个税的技术准备是个利好消息。

对于按家庭征收个税的梦想为何迟迟照不进现实，很多网友认为，除了技术问题，还有其他路障。比如征税难度增加，税务部门不积极联网；涉及灰色收入，既得利益群体不积极等。网友建议，个税改革与行政改革结合起来进行“顶层设计”，强制推行以家庭为单位的申报缴税方式，并明确个税改革时间表。

网友期待公平导向

遭到较多网友诟病的是，目前个税征收出现了劫贫济富的“逆向调节”。工薪阶层收入来源单一、实行代扣代缴制度，几乎透明的收入完税率当然最高；政府官员、国企高管、私营老板等特殊人群收入来源广泛，工资外收入和灰色收入往往要比工资高许多，这些收入被屏蔽了起来而没有征税，他们所承受的税负在相对程度上反而比中低收入者低。

有不少网友认为，“按个人”还是“按家庭”本身，并不是所得税征收方法合理与否的关键，关键在于，所得税征收方法是否体现了“抽肥补瘦”、“照顾需要照顾者”的基本原则，即让高收入者缴纳高税，而让家庭收入低、负担重的家庭获得实际利益。

有网友进一步指出，“征收合理”仅仅是调税体制合理的一个侧面，良好的税制不仅应做到“合理征收”，也应做到“依法监督”、“透明管理”、“合理使用”，在这些方面，中国需要做的恐怕同样不少。