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摘要：国家能源局16日正式发布了《页岩气十二五发展规划》，规划确定中国开发页岩气要规模化生产，并提出目标：2015年产量达到65亿立方米，探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米。同时提出，页岩气价格将实行市场定价，放开价格。
国家能源局16日正式发布了《页岩气十二五发展规划》，规划确定中国开发页岩气要规模化生产，并提出目标：2015年产量达到65亿立方米，探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米。同时提出，页岩气价格将实行市场定价，放开价格。
财政部经济建设司能源政策处副处长李成透露，为推动和鼓励页岩气开发，财政部将研究出台具体的财税支持政策。包括参照煤层气财政补贴政策，研究制定页岩气补贴政策；减免页岩气探矿权和采矿权使用费等等。
2015年产量达到65亿立方米
页岩气是从页岩层中开采出来的天然气，是一种重要的非常规天然气资源。页岩气的形成和富集有着自身独特的特点，往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩地层中。近年来随着水力压裂法的出现吹响了“页岩气革命”的号角。
国家能源局油气司司长张玉清指出：“页岩气革命是改变能源格局的大事，也是维护我国能源安全的一件大事。”此次“十二五”规划主要是打好基础，特别是在关键技术、标准制定方面，为“十三五”发展建立很好的基础，是“五年磨一剑”。
国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟介绍说，到2015年产量达到65亿立方米，这65亿立方米的页岩气目前已分解到全国重点地区的19个勘探开发区。
他称，这19个勘探开发区包括，一种是石油企业现有区块里边目前正在勘探开发，第二部分是已经招标出去的区块，第三部分是将要招标，今年马上启动第二批招标，这三部分就把这些储量都落实了。
据预测，到2020年，我国页岩气的产量将达到1000亿立方米，张大伟分析认为，我国的能源格局将因此改变。
“1000亿立方米是什么概念呢？到2020年十三五末我们国家可能需要天然气的消费量应该是3800亿立方米，我们国家常规天然气只能生产2000亿立方米，还有1800亿立方米的缺口，页岩气补进1000亿立方米。它在整个天然气的能源结构当中占到26%，可以说已经改变了我国能源结构的格局。”张大伟说。
国家能源局还宣布，截至2011年年底，我国石油企业开展了15口页岩气直井压裂试气，其中9口见气，初步掌握了页岩气直井压裂技术，证实了我国具有页岩气开发前景。