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□本报记者 倪铭娅
为期两天的全国进出口工作会议21日结束。业内对未来出台一系列支持外贸发展的政策措施充满期待。业内人士预计，面对严峻的外贸形势及国内企业资金紧张的现状，外贸支持政策可能侧重于金融和财税领域。业内人士建议出口退税率“有保有增”，适当提高高科技产品出口退税率；优化进口关税结构，鼓励先进技术设备等产品进口；利用好进出口信贷等工具，支持中小外贸企业融资。
外贸形势不容乐观
业内人士表示，今年我国外贸形势极其严峻，一季度外贸可能维持下行态势，出口可能坠入全年低谷。
商务部副部长钟山在进出口工作会议上表示，今年外贸形势更加严峻复杂，任务更加繁重艰巨，做好外贸工作更具挑战性。
中国证券报记者在浙江、河北外贸企业采访时发现，企业普遍存在出口订单大幅减少的现象。“今年订单比去年减少了一半，形势比金融危机时还严重。”浙江菲斯特成衣有限公司董事长蔡欢天表示，由于订单减少，很多外贸企业在节后推迟了开工时间，有的甚至无工可开。
加强出口信贷支持力度
去年年底以来，商务部、发改委等部门在全国范围内对外贸企业及流通行业开展调研。外贸企业尤其是中小型外贸企业普遍面临融资困难、流通成本过高、资金流动紧张以及税收较重的情况。业内人士表示，国家将出台相关的金融支持政策，加强对企业的金融服务，尤其是加强对外贸企业出口信贷业务的支持力度。
申银万国首席宏观分析师李慧勇表示，此次央行下调存款准备金率在一定程度上缓解了国内企业的资金“饥渴”，但解决外贸企业的融资难问题应主要靠提高出口信用保险覆盖面、降低费率水平以及完善贸易融资业务差异化监管政策。同时，应支持商业银行增加小微企业贷款，鼓励商业银行适当提高对小微企业的风险容忍度。
业内人士表示，为加强对外贸企业的金融支持，商业银行应按照风险可控、商业可持续原则，积极开展进出口信贷业务，提升服务水平。同时，支持融资性担保机构扩大中小企业进出口融资担保业务，加大对中小企业进出口信贷的支持力度，充分发挥出口信用保险的政策导向作用等。
民生证券宏观经济分析师张磊表示，中国出口信用保险公司作为推动我国出口贸易，保障出口企业的收汇安全的政策性部门，提供的出口信用保险率偏低，应适当予以提高，以充分发挥出口信用保险作用。数据显示，去年我国出口信用保险实现承保金额2162.4亿美元，占同期我国贸易出口总额的11.3%，低于世界平均水平。
多项措施有望齐头并进
据媒体报道，商务部、发改委、海关总署、质检总局等部门将联合发布《加快转变外贸发展方式的指导意见》。业内人士认为，更多支持外贸发展的政策有望推出，涉及财税、人民币贸易结算等领域。
业内人士表示，财税政策方面，出口退税应“有保有增”，保持传统产品的出口退税率，适当提高高科技产品出口退税率。同时，应引导企业采取积极措施应对汇率波动，并积极开展跨境贸易人民币结算工作，继续扩大人民币结算的地域和国家。在稳定出口的同时，应注重扩大进口，需要进一步优化进口关税结构，鼓励先进技术设备等产品进口。