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2012年02月09日10:01 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

微博真实身份认证的消息传出之后，引发了社会关注。真实身份认证不仅仅是政府驱动，也是市场驱动的项目，有关部门指定的身份认证服务商，恐将成为微博真实身份认证最大的受益者。昨日，本报记者对此进行了调查，真实身份认证带来的市场蛋糕每年数亿元，目前仅有两家机构瓜分该市场，而收费标准也不公开透明。

用户在注册微博页面时，必须填写姓名和证件号后才能注册成功。

焦点1

是否垄断经营？

共有两家机构瓜分市场

昨日有消息人士告诉记者，全国能提供“公民身份信息核查”业务的机构主要有两家。

一家是全国公民身份证号码查询服务中心，其网站的介绍显示：该中心是于2001年3月27日成立的事业单位，负责建设管理和运营全国公民身份信息系统，为政府部门及社会各界提供全国公民身份信息服务。

另一家是北京国政通科技有限公司(以下简称“国政通”)，该公司网站介绍显示，国政通于2001年成立，是基于电信公网、互联网，依托全国公民身份信息系统等第三方权威数据源，面向金融、电信、政府机构、互联网及个人用户等领域提供身份信息认证、身份信息保护和反欺诈等诚信业务。

这两家机构也存在竞争关系，公开资料显示，国政通成为了全国公民身份信息系统开发的承包商。国政通除了为第三方网站等提供身份认证之外，还开通了自己的公民身份核查服务平台(ID5核查平台)，也是与公安部全国公民身份信息系统(NCIIS)相连接，通过将输入的身份证号码，与该系统内数据进行比对，来核查身份信息的真实性。

据了解，两家机构收取的费用差不多。对于两家机构共同经营是否构成垄断，也有行内人士说：很难界定，因为身份信息本身就是垄断的。

焦点2

收费合理吗？

以商业机密为由拒绝透露包年价格

不久前，国政通对媒体表示，微博真实身份认证收费纯属谣言，其相关负责人对时代周报记者表示，将在合适的时机向外界做出正式回应，不过一直没有澄清收费以及是否垄断等外界疑问。

昨日据消息人士介绍，目前使用“公民身份信息核查”业务，价格分两种：一是个人用户，每次5元，二是企业用户(比如支付网站)，收取包年费用，其价格也比单笔5元的价格要低很多。不过，这也并非统一价格，要看企业和该机构商谈的结果。“平均算下来，市场价一般是0.5元~1元/人次。”他说。

“该不该收费？收费标准如何定？确实有些争议。”有内部人士对记者说，理论上讲，“公民身份信息核查”带有公益性质，不应该列入收费项目，但国家发改委2010年文件批准了其收费。他同时认为，开展“公民身份信息核查”业务也是有成本的，收费也是合理的，但这个收费标准如何制定，没法公开透明。大家都是一家一家去和他们商谈，价格也属于商业机密，外界根本无法确定合理还是不合理。而记者向新浪和百合网等公司咨询，同样以商业机密为由拒绝透露包年价格。

市场：中国网民全部真实身份核查一次五亿元

中国互联网络信息中心(CNNIC)最新报告显示，去年中国微博用户数已达2.5亿户。如果按照0.5元~1元/人次的价格，2.5亿微博用户有50%完成了真实身份认证，这次完成微博真实身份认证的市场蛋糕大约1亿元。

记者在国政通的官方网站看到，除了为微博客网站，该公司还为求职网站、婚恋网站、电信机构、银行等提供身份通、防身份欺诈等身份安全服务。中国网民数量已经突破5亿大关，如果按照最低0.5元~1元/人次的身份核查收费标准，中国网民全部真实身份核查一次就是5亿元的收费规模。如果算上其他新增用户或非上网用户等，这个市场就更大了。

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