- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
对策
IMF呼吁：中国政府应通过财政预算实施新刺激措施
IMF在《中国经济展望》报告中称，如果来自欧洲的金融动荡尾部风险成为现实，则中国经济增长受到拖累，主要影响的渠道是贸易，继而对国内需求带来连锁反应。据悉，尾部风险，就是指不太可能发生但一旦发生代价便很高的风险。
IMF认为，根本上中国政府应通过财政预算而不是银行系统实施新的刺激措施。
“中国应通过中央和地方政府预算，实施大规模财政措施予以应对。”IMF认为一揽子财政措施应是主要防线，规模约相当于GDP的3%，其内容包括：进一步降低社保缴费和消费税，对购买耐用消费品提供直接补贴，对小企业财政支持，推进保障性住房计划，以及增加社会保障体系投资等。IMF强调，上述措施应通过预算实施，而不是依赖银行体系、国有企业和地方政府融资平台实施的公共基础设施建设。
同时IMF鼓励中国加快经济转型，以降低全球需求波动不定所造成的不利影响，除现有改革措施外，包括实施金融和企业部门的改革。IMF亚太部主管阿努普·辛格表示，中国经济不大可能会遭遇“硬着陆”，同时中国有足够的空间来增加财政开支。他说中国应该增强国内消费。
瑞穗证券亚洲首席经济学家沈建光对中国今天实施的财政政策力度给予肯定：尽管去年与今年的财政政策基调均表述为积极，但实际操作上，今年的财政政策的力度将明显超过去年。正如中央经济工作会议中强调的，今年财政政策会继续完善结构性减税，加大民生领域投入，促进经济结构调整等方面。加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。
另外沈建光指出，财税改革也是积极财政政策的重要体现。早前财政部将增值税与营业税起征点提高，有利于减轻小微企业税负；而财政部自1月1日起对730多种商品实施较低的进口暂定税率，有利于促进进口。再有，上海增值税改革也有助于减少重复征税，进而提振消费。
对策
全国各省市纷纷给GDP降温 战略性新兴产业成新经济增长点
事实上，回顾来自今年地方两会的数据不难发现，全国已有多个省市纷纷调低GDP增速。例如，对于2012年的增长目标，广西调降为11%，河北和重庆定为9%左右和13.5%，河南确定为增长10%。
林江教授认为各地纷纷调降增幅预期所考量的主要原因是呼应中央经济工作会议的基调，稳中求进，不希望把GDP的目标放在太突出的位置，以免影响产业结构升级转型的积极性以及实际效果。
谈到地方降速的信号可能对今年经济哪些领域产生影响，林江指出，一是房地产市场。由于经济增幅下调，地方政府来自土地出让金的政府基金收入会难以乐观，因此可能会让市场看淡今年房地产市场的表现。二是，与内需有关的行业或者产业。譬如商业零售业、物流业。在欧美市场普遍不太景气的情况下，地方政府会想方设法来拉动跟内需相关的行业的发展，而与老百姓每天的生活息息相关的行业，包括商业零售业、物流业就有相当不错的发展前景。三是，战略性新兴产业。正因为经济增长速度下来了，地方政府总要想办法来寻求新的经济增长点，而在我国当前的经济背景下，战略性新兴产业似乎成为了最优的选项。