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2012年01月26日09:38 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中国网1月26日讯 (记者张少雷) 据商务部最新监测显示，春节期间全国主要大中城市生活必需品市场消费旺盛、商品供应充足。此前专家也表示，中国经济2012年增长拉动力将更多依赖扩大内需，而扩大消费首先要保证民众收入提高。因此，龙年伊始，如何进一步，特别是通过增加百姓收入拉动消费，再次成为社会关注的话题。春节前的地方两会纷纷淡化GDP，把提高居民收入列为首要目标，更加凸显今年居民收入将有望获得巨大提高。

2011年居民收入“跑步前进” 与GDP增速差距收窄

国家统计局近日发布的数据显示，2011年中国城镇居民人均总收入23979元。其中，城镇居民人均可支配收入21810元，比上年名义增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%，　仍未超过全年GDP9.2%的增速。

而在2010年，我国城镇居民全年人均可支配收入为19109元，增长11.3%，实际增长7.8%。2010年全年国内生产总值(GDP)增速为10.3%。这也表明，城镇居民人均可支配收入增长与GDP增速之间的差距大幅收窄。

在我国，GDP增速在大多数时候是高于居民实际收入的增长速度的。人力资源和社会保障部此前曾表示，实现GDP增长和居民收入增长同步既是一个目标，也是一个过程，需要逐步实现。

另据统计，2011年中国多个省份的城镇居民收入增幅实现近年来最高。上海城乡居民可支配收入比上年增长13.8%，增幅超过GDP涨幅。黑龙江省城镇居民人均可支配收入同比增长13.3%，为近年来涨幅最高的一年。青海省农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别较上年增长19.3%和12.6%，创近年来最高增幅。重庆、宁夏、湖南等省城镇居民可支配收入均出现大幅提高。

查阅统计年鉴可知，2002年中国城镇居民人均可支配收入仅为7702.8元，2005年才首次突破1万元大关，短短五年之后，2011年的中国城镇居民人均可支配收入已突破2万元。

2012年地方两会淡化GDP 提高居民收入成多省首要目标

今年1月，2012年全国地方“两会”陆续拉开大幕，多个地区一改以往“以GDP快速增长为纲”的发展思路，部分经济大省甚至下调了2012年GDP增长目标，以往备受关注的GDP增长目标逐步被淡化。

以广东为例，“十二五”时期经济社会发展主要目标是：生产总值年均增长8%以上。8%低于广东“十一五”GDP增长9%的预期目标，更低于“十一五”期间12%的实际年均增速。上海和北京也不约而同将2012年经济增长目标定在8%，均低于两地“十一五”期间年均11.1%和11%的经济增长率。

地方两会在淡化GDP增速的同时，提高居民收入成多省首要目标。重庆市市长黄奇帆在作政府工作报告时说，重庆将强化收入分配调节，力争居民收入占比提高到45%。还将完善职工工资正常增长和支付保障机制，健全最低工资标准动态调整机制。

河南省省长郭庚茂在作政府工作报告时表示，2012年河南将努力增加居民收入，落实国家调整收入分配关系的各项政策，努力增加城乡居民特别是低收入群众收入，落实社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制，完善机关事业单位工资和津补贴制度等。

辽宁省省长陈政高在政府工作报告中也明确，2012年辽宁省居民人均可支配收入计划增长11%，农民人均纯收入计划增长11%。

专家：今年应大力提高居民收入 推动形成新消费热点

社科院在2011年年末发布的2012年《经济蓝皮书》指出，长期以来，我国居民收入水平明显偏低，劳动报酬比重明显偏低，科学发展要求我们扭转这种偏低的状况，因此未来在一定程度上使居民收入和劳动报酬提高的速度不低于甚至略高于经济发展速度和生产率提高的速度是必要的。

国务院参事室特约研究员姚景源近日接受中央人民广播电台采访时表示，今年中国更重要的任务是扩大内需，“三驾马车”中出口在2012年的表现肯定不会比2011年好。他认为应该把中国经济2012年增长拉动力更多放到扩大内需上，抓好投资，抓好消费。

姚景源指出，扩大消费首先要保证民众收入提高。他建议今年应该在加大城乡经济收入方面下更大气力，努力推动新的消费热点形成。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，2012年调结构、转方式，要以提升消费需求力度作为导向，以收入分配改革为切入口，驱动点。只有收入的提高才能支撑市场的需求，促进企业的生产。

专家同时认为，要采取积极的财政政策进行民生工程的建设，同时推进收入分配制度改革。结构性减税将为缓解企业困难、提高居民收入发挥根本性作用。

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