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国家医改专家咨询委员会专家刘国恩29日上午透露,《“十二五”医改专项规划》已完稿并送审,有望很快出台。
“保基本、强基层、建机制”将是未来5年医改的基本原则。将从“内增活力、外加推力”两大角度推动“十二五”医疗卫生改革。
据介绍,《规划》中,对优化社会办医环境,促进公立医院改革给予重点关注。着重提出供应能力建设。
刘国恩表示,将调动社会资源、开放医疗市场。对医改存量问题,在体制不改变的状况下,以内增活力为主,实现管办分离和运行机制的升级,解决独立法人治理结构;对医改增量问题,以外加推力为主,实行市场准入,引导社会、民营资金进入,改善医疗机构生存环境,促进医疗队伍的健康发展。
此外,将着重探索医疗服务分级诊疗制度改革。实现供应结构优化:优化价格机制,推动多点执业;减少行政价格管制,推动支付手段改革,扩大市场决定的医务价格,降低过度处方、检查、耗材的动力;解除义务人员的单位桎梏,建立全社会执业的医疗平台,促进医疗人才的流动和双向转移。
刘国恩表示,“十二五”期间将改变大病小病扎堆三级医疗服务机构的现象,引导病人在社区进行首诊,完善社区医疗条件。