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《中国经济周刊》记者张璐晶｜北京报道
“刚把孩子送上车还不到5分钟就出事儿了。”面对镜头，甘肃校车事故中承受着丧子之痛的中年男子魏红（音）泣不成声。
近年来，“校车”不断地进入公众视野，但却总是与事故相关。据本刊不完全统计，2010年10月到2011年9月，一年内全国各地共发生校车事故22起，死亡人数达到47人，平均每月有4名儿童惨死在上下学的路上。
截至记者发稿时，此次甘肃校车事故中的遇难人数已达21人，那些还未经世事的孩子们再一次用血肉之躯为我们敲响了警钟。
“我无法闭上眼睛，一闭眼就是那一柏油马路的孩子。”第一时间参与救助的当地村民王冉黯然神伤。
让每个孩子都平安、开心地上下学，何时不再是奢望？中国是否拥有开设校车的基础条件？发展校车要克服哪些困难？
校车要做“特权车”
2010年两会期间，全国人大代表、华中师范大学教育学院教授、长江教育研究院院长周洪宇，提交了一份《关于实施全国校车安全工程的议案》。
在议案里，他提出“校车行驶过程中享有某些特权，比如只要校车停靠在路边上下乘客，它旁边的车辆都要停驶且保持车距”等建议。“议案内容公开后，不知道有多少网友骂我，说搞什么特权！但是儿童是弱势群体，儿童的生命安全必须要放在首位。”周洪宇仍然坚持自己的观点。
校车享有特权？很长时间内，这似乎是痴人说梦。
除2010年7月1日正式实施的、由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》外，“校车”二字鲜见于与教育相关的各项法律法规（下称“标准”）。而且，《专用小学生校车安全技术条件》主要侧重于校车技术层面的安全。
周洪宇告诉《中国经济周刊》，促使他提交相关议案的原因，是2000年在美国哥伦比亚大学做高级访问学者的时候，他住所的正对面就是一个美国的校车站，每天都看到孩子们乘着“大黄蜂”上下学，给他留下了很深的印象。
一向最讨厌特权的美国人，心甘情愿地承认并遵守着校车的特权。美国法律规定，在公路上随意超越校车是违法的，如果校车要停车上下学生，双向车道的所有车辆都必须停下，即使是警车和总统的车辆也不例外。
“中国人对‘特权’的字眼很敏感。”周洪宇显得有些委屈。
而教育部新闻发言人续梅11月22日对媒体公开发言时，则用了“优先权”这个不那么刺耳的名词。续梅表示，教育部主张校车在路上享有优先权。