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□本报记者 周文天
中国证券报记者13日获悉,《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点三年实施计划》(简称“实施计划”)已上报国务院。义乌市国际贸易综合改革试点工作小组办公室相关人士表示,“实施计划”可能年底获批。
“实施计划”显示,专项规划总投资约1981亿元。义乌市国际贸易综合改革试点工作小组办公室相关人士介绍,“实施计划”主要内容可概括为“1597”。具体为:“1种贸易方式”,即量身定制“市场采购”新型贸易方式。
“5项配套监管服务政策”:探索建立“管得住”、“通得快”新型海关通关监管模式;探索建立实行分类管理、检测便利、质量可追溯的新型检验监管模式;针对市场采购出口特点,创新纳税主体和出口货物税收管理办法;创新“市场采购”下贸易出口外汇管理办法,如允许符合条件的境外个人开立外汇结算账户等;工商方面,积极推动市场主体多元化,争取赋予符合条件的外国人和涉外主体合法经营资格。
“打造9大发展平台”,包括义乌商贸服务业集聚区、国家级小商品国际贸易区、国家级会展平台、境外经贸合作区、义乌综合保税区、全国性物流节点城市和综合交通运输平台等。
“完善7方面服务体系”,包括建现代金融服务体系、创新电子商务发展管理模式、构建市场综合服务体系、构建品牌和质量提升体系等内容。
中国证券报记者从浙江省有关部门获悉,“实施计划”拟向国家有关部委申报17项制度创新,涉及70条内容。包括:设立产业投资基金、创业投资基金、股权投资基金;合理引导和规范发展民间金融,引进境内外各类金融机构、发展村镇银行、贷款公司、金融租赁公司;加快实现航空口岸开放;探索制定实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的工商监管措施和方法,放宽外贸主体资格条件,给予境外自然人申办个体工商执照的资格,支持境外企业在义乌设立分支机构,赋予对外贸易经营权;探索建立电子商务的信用、交易、支付、登记、安全认证等管理措施,促进电子商务加快发展;争取开展电子商务服务的非金融机构支付业务;争取建立国家级救灾物资仓储采购基地和信息平台,争取浙江义乌经济开发区升格为国家级经济技术开发区,加强与宁波-舟山港的合作,把港口功能延伸到义乌,争取设立人行义乌中心支行、银监义乌分局。