海关总署谈中国对外贸易增长情况/实录

2011年10月13日16:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：同比增长进出口总值进出口总额环比贸易顺差出口增长季节调整进口海关总署累计

鲁培军:

据全国海关进出口监测预警系统的预测，今年全年我国外贸总值将超过35000亿美元，增长19%左右。其中出口大约是18600亿美元，增长18%左右，进口大约是16900亿美元，增长21%左右。全年贸易顺差大约是1700亿美元左右，略低于2010年或者基本持平，外贸进出口平衡发展的态势不会改变。谢谢。

2011-10-13 10:18:29

法制晚报记者:

海关总署是打击走私犯罪的主要部门之一，有媒体报道今年成品油走私比较严重，请问海关总署在这方面采取了哪些措施？第二，赖昌星遣返回国已经有一段时间了，请问案情的最新进展？谢谢。

2011-10-13 10:20:30

鲁培军:

非常感谢你的提问。首先我们必须清醒地认识到，走私活动在偷逃国家税款的同时，严重冲击国内市场和行业的发展，破坏公平竞争的市场环境和进出口贸易秩序。毒品、枪支弹药等物品的走私入境更是给国家安全、社会稳定和人民群众的生活带来严重危害。因此走私违法害国害民，应该成为“过街老鼠，人人喊打”。

一直以来，海关认真贯彻落实党中央、国务院关于打击走私的决策部署，与各个地区、各个部门密切配合以打击涉税走私、规范进出口贸易秩序为中心，不断加大对毒品、武器弹药等非涉税的走私的打击力度，我们始终保持了打击走私的高压态势。

今年以来全国海关开展了一系列的打击走私的专项行动，比如刚才您提到的在打击成品油走私方面，我们会同公安、工商等部门联合开展了“国门利剑”的专项行动。这个行动现在还在进行当中，从7月10日行动开始，截止到9月30日，我们共查获成品油走私案件417起，涉案成品油近30万吨，案值达到18.8亿元人民币。除了“国门利剑”专项行动以外，今年我们还打击了冻品走私、毒品走私、武器弹药走私、水客走私等一系列专项行动。

2011-10-13 10:26:46

鲁培军:

目前，走私态势总体上得到有效控制，但是受国内外各种因素的影响，反走私斗争形势依然严峻。全国海关将不断加强对反走私形势的科学研判，继续精、准、狠地严厉打击各种走私违法活动，维护进出口贸易秩序，维护国家政策安全和社会稳定。

关于赖昌星案件的侦办情况，大家都知道，今年7月23号厦门特大走私案的首要犯罪嫌疑人赖昌星被遣返回国，当天厦门海关的缉私局以涉嫌走私普通货物罪依法对其执行了逮捕。

赖昌星归案后，海关缉私部门对其涉嫌走私犯罪事实开展了全面的查证工作，目前侦查工作进展顺利。这一案件经海关缉私部门依法侦查终结后，将移送检察机关审查起诉。该案的依法查办再次显示了党和政府打击走私、惩治腐败的坚定决心。法网恢恢，疏而不漏，任何走私犯罪必将受到法律的惩处。谢谢。

2011-10-13 10:29:26

香港文汇报记者:

鲁署长，刚才你提到了中国加工贸易比重有所下降，现在我们在网上也看到有一些反映，加工贸易企业出现了“倒闭潮”的现象，不知道你是否了解这个情况？你如何看待这个问题？同时，海关作为监管部门是否有一些具体的措施支持企业走出困境或者是转型升级？谢谢。

2011-10-13 10:33:59

鲁培军:

非常感谢您的提问。首先要澄清一个观点，由于今年一般贸易快速增长，明显快于加工贸易，导致加工贸易在整体外贸中的比重出现了相对的下降。但是从绝对数来说，我国加工贸易仍然是保持着一定的增长。

同时破产倒闭应该是企业在市场竞争中的一种正常现象。据我们了解加工贸易企业因为生产、经营、管理等原因发生破产倒闭的现象确实存在，但是没有形成“倒闭潮”。我们认为个别企业出现倒闭是市场经济优胜劣汰规律的必然结果。当前对加工贸易企业而言，要更好地生存、发展关键是要转型升级。

在推动加工贸易转型升级方面，海关做了一些实实在在的工作。比如我们加大了与地方的合作，与广东省、江苏省等开展了加工贸易转型升级的示范区的建设等等。比如我们积极引导加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。去年以来，一批带动力强的龙头企业相继进入重庆、郑州、成都等中西部地区的海关特殊监管区域。初步形成了产业集聚发展、集成发展的良好态势。目前海关特殊监管区域累计进驻企业大概57000家，近150万人就业。再比如我们积极拓展和优化加工贸易的产业结构调整等等。我们还进一步完善了海关特殊监管区域的管理制度，比如加强科学规划、严格准入退出标准等等。

所有这些工作的开展，以及在政策的推动下，今年1-9月我国加工贸易进出口9616亿美元，同比增长14.8%，继续保持着良好的发展态势。谢谢。

2011-10-13 10:37:31

中国日报记者:

根据您刚才说的前3季度我国的征收关税是1.27万亿元，据我们了解已经超过了去年全年税收的额度。为什么增长得这么快，是不是说我国的关税征收的太高了。之前一直热议的奢侈品关税降低的问题现在是否有进展？谢谢。

2011-10-13 10:42:01

鲁培军:

非常感谢你的提问。今年1-9月海关征收两税，就是关税和进口环节税，一共12789.03亿元人民币，同比增速32.59%。以今年全年249个工作日来计算，截至到9月30日的187个工作日，海关平均每个工作日征收税款是68.39亿元人民币。我们粗略分析税收增长的原因主要有三个方面：

第一方面的原因，国内需求旺盛带动进口较快的增长，海关税基扩大，1-9月份进口应税商品是8339亿美元，同比增长33.7%。税基大了是增加海关税收的一个方面。

第二个方面的原因，主要税源商品的价格上涨，国际市场的原油、铁矿砂、成品油的价格今年同比分别上涨了37.5%、36.9%和28.5%。海关实行的是“从价税”，价格高了就推动了税收增长，这是一个方面的原因。

第三个方面的原因，海关依法征管、科学征管的加强，我们加强综合治税。今年1-9月份海关通过这些环节，比如说审价、归类、稽查等等，我们合计补税115亿元。

关于奢侈品降税的问题是社会上近期比较关注的一个问题，也是有关主管部门比较重视的一个问题。对奢侈品实行高关税是国际上的一种通行做法。但哪些商品属于奢侈品，是随着经济发展而不断变化的。所以我们认为应该首先来科学确定某一个时期奢侈品的概念和范围，然后再根据实际情况来决定采取哪种税收政策。谢谢。

2011-10-13 10:43:06

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