蒙鲁川三地实施轻稀土开发区域联合监管

2011年09月26日09:11 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：轻稀土区域联合监管机构稀土资源矿区开采勘查开发国土资源部冶炼国家规划

记者昨天从国土资源部获悉，我国稀土资源主要产地内蒙古包头市、山东济宁市、四川凉山州政府已经签署《蒙鲁川三省（区）3市（州）轻稀土矿产开发监管区域联合行动方案》。另据透露，国土资源部要在已发布的首批稀土国家规划矿区基础上，再划定一批国家规划矿区作为战略资源储备地，这不但有利于保护稀土资源，而且有利于稀土价格的长期稳定。

记者了解到，在24日召开的由国土资源部、工信部及内蒙古、山东、四川等省区代表参加的蒙、鲁、川三省区轻稀土矿产开发监管区域联合行动座谈会上，相关各方签署了联合行动方案。这是继2010年8月南方五省区实施中重稀土开发监管区域联动后，我国对轻稀土实施的监管区域联合行动。

该方案主要内容包括：3市（州）在政府、部门、企业三个层面，开展区域联动与合作，促进稀土开发秩序规范、市场经营有序、产业协调发展。持续打击无证勘查开采等违法行为，坚决打击非法选矿、非法冶炼、非法销售稀土矿产品等；运用法律、经济、市场和必要的行政手段，通过统筹规划、统筹勘查、统筹开发、统筹选冶、统筹产品研发、统筹销售，对稀土矿区的勘查、开采、选矿、冶炼进行整合；由政府和企业联合建立覆盖所有稀土矿区的监管机构、监管队伍、监管设施等，实现全程监管保护，维护正常稀土资源勘查开发秩序；探索建立矿产地储备、矿石型储备、原料型储备、产品型储备等稀土资源战略储备制度；探索建立稀土交易中心，三地实现地区稀土集中专营。

“这次联合行动，是进一步强化地方政府主导、部门联动、行业自律、社会监督工作机制的重要举措，标志着我国稀土资源管理正在形成轻重结合、南北呼应、政府主导、区域联动的新格局。”国土资源部副部长汪民说。

他强调，要坚决打击非法开采和超指标开采；严格矿业权管理；加快建立完善稀土开发秩序监管长效机制。要指导区域联动机制向纵深推进。强化联查严打机制；探索实施轻稀土矿产勘查开采准入条件等新制度；尽早形成全国统一的稀土开发监管区域联动新格局。

汪民还要求，3市（州）要与南方五省区十五市稀土开发监管区域联动有效衔接、统筹部署，不断拓展合作领域，狠抓各项措施落实，形成南北呼应的稀土开发格局，推动区域稀土产业健康可持续发展。

汪民透露，要在已发布的首批稀土国家规划矿区基础上，再划定一批国家规划矿区作为战略资源储备地，加强稀土资源的有效保护和合理开发；推进稀土资源开发整合，做好稀土资源开发整合与稀土行业兼并重组的衔接，推动实施大企业、大集团战略，使矿业权不断向优势企业集中。