- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
白糖8月份以来两度抛储，被看作是“少有的调控力度”。在物价上涨压力下，有关部门陆续将储备白糖、猪肉、大豆等农产品投放市场，以增加市场供应，稳定农产品价格。
分析人士告诉《经济参考报》记者，抛储旨在释放稳定价格的信号，随着多种调控政策的实行，下半年农产品价格出现拐点的可能性比较大。
食糖：单月两度抛储致价格回落
22日，2010/2011榨季第八批20万吨国家储备糖投放市场，这是本月以来的第二次国储糖抛储，平均成交价格较上一次出现回落。截至此次抛储，本榨季共计拍卖的国家储备糖已达168万吨。
从价格上来看，国储糖成交价格呈走高态势，似乎“糖价越抛越高”。8月5日，第七批20万吨国储糖竞买平均成交价为7730元/吨，创下本榨季历次抛储之最。
据云南糖网的消息，第八批国储糖平均成交价低于第七批的7730元/吨。长江期货研究咨询部经理黄骏飞告诉《经济参考报》记者，前期调控政策的效果不太明显，现在经过连续抛储之后，加上进一步扩大白糖进口配额等措施的出台，“糖厂更买政策的账了”。
今年以来，白糖价格保持着“糖高宗”的本色。据生意社的数据，8月中旬以来，国内一级白糖现货价格超过7800元/吨，相比上月的涨幅达到5%。期货市场上，白糖价格近期多次刷新历史高位，目前近月1109合约价格维持在7800元/吨左右。
黄骏飞认为，现在政策的导向比较明确 ， 如果白糖现货价格在7500元/吨以下，有关部门不会进行干预；如果现货价格超过7800元/吨，政策调控的力度就会加大。
国泰君安期货分析师周小球认为，国储糖的拍卖，主要是改善供应关系的一种手段。从本榨季的供需关系来看，产需缺口达到300万吨，仅仅110万吨的期初库存无法完全弥补这一缺口，必须通过进口来调节，而目前国内市场抛储的食糖基本都是来自进口原糖。
从供需基本面来看，白糖产量连续第三年减少，这成为本轮糖价上涨的主要原因。进入夏季以来，饮料等下游企业迎来用糖高峰期，企业积极备货进一步推动了糖价的上涨。
经过几轮抛储之后，白糖市场的供需缺口逐渐减少。黄骏飞说，根据对糖厂的调研，一些糖厂已经实现了供需“零缺口”。随着中秋节的备货高峰过去以及10月份以后新糖逐渐上市，糖厂继续“挺价”的意愿减弱。
猪肉：密集抛储缓解价格压力
“国家抛储的主要目的还是释放稳定价格信号。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受《经济参考报》记者采访时说，在价格高的时候抛储，增加了市场的供应量，对农产品价格的稳定有积极意义。
据了解，6月下旬以来，辽宁、山东、陕西等多个省市逐步向市场投放储备冻肉，每公斤一般低于市场肉价4至10元。7月份，商务部表示，将适时向市场投放中央储备和地方储备肉，以抑制猪肉价格的大幅上涨，并在未来陆续增加中央储备肉的规模。
受调控政策等因素影响，猪肉价格自7月中旬以来高位企稳，一度出现较大幅度的回落。农业部农村经济研究中心
研究员陈艳丽告诉《经济参考报》记者，猪肉放储对价格的影响有限，而随着3月份补栏的生猪上市，供给情况会有所好转。
与较为确凿的猪肉抛储相比，大豆定向抛售的传言由来已久。据了解，5月份，曾有212万吨国储大豆向五家大型粮油企业定向销售。近日又有媒体报道，益海嘉里集团和中粮集团证实，国储近期将再度抛售400万吨国产大豆，价格为3500元/吨左右。
当前，国产大豆的现货价格超过3900元/吨。抛储价格明显低于现货价格，这显示出稳定食用油价格的政策意图。
有分析称，此时抛储的主要原因之一，就是在市场即将进入中秋、国庆两节旺季销售之时，通过定向抛储补贴大型油脂企业，可适当打压终端食用油价格，缓解当前通胀压力。
在此之前，食用油龙头企业益海嘉里刚刚宣布调价计划，山东等地的一些中小油脂企业也上调了小包装大豆油的价格。另据商务部的监测数据，截至8月中旬，桶装豆油零售价格每升上涨了约0.5元。
黑龙江省的一位大豆业内人士告诉记者，大豆的对外依存度超过80%，如果抛售大豆后国储库存不足，后期将会缺 乏足够的调控手段。
不过，李国祥认为，因为中国绝大多数农产品的供给基本平衡，如果通过抛储能减轻价格上涨的压力，让市场价格恢复到均衡的状态，明年调控的压力和难度就会减轻。