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京沪高铁部分项目未招标即开工 涉合同金额44亿
关键词： 京沪高铁 开工 投资控制 时速 白条 环评 材料采购 内需 合同金额 动车组
6月17日上午，京沪高铁试运行情况向媒体开放。京沪高铁运营初期，计划每天安排开行动车组列车90对，实行时速300公里和250公里混跑模式。从北京到上海最短时间为4小时48分钟。时速300公里动车组列车从北京到上海全程票价二等座555元，一等座935元，商务座（包括观光座、一等包座）1750元；时速250公里动车组列车全程票价二等座410元，一等座650元。中新社发侯宇 摄
6月17日，京沪高铁试运行情况向媒体公开，图为前往上海的列车上，服务员为一等座席的乘客送餐。中新社发 侯宇 摄
中新网北京6月27日电 (记者郭金超张蔚然)中国审计署审计长刘家义27日向全国人大常委会作2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他表示，为保障中央重大投资项目顺利推进，审计署组织对中央重大投资项目进行了审计和调查，发现在招投标、投资控制和相关政策落实方面存在一些比较突出的问题。
刘家义说，通过审计发现，部门项目在工程施工、材料采购等方面违背国家招投标规定，有的甚至非法转分包。
他指出，京沪高铁建设中，合同金额44.46亿元人民币的施工、监理和咨询等项目尚未招标，相关公司就已进场开展工作。西气东输二线工程建设中，有45.01亿元管道和站场施工、2.33亿元设备材料的采购的招标不规范，分别占抽查施工、材料采购合同总额的72%和12%。76个支线机场建设中，有23个机场共计19.38亿元的359项合同未按规定公开招标，占合同总数的20%。
同时，刘家义表示，部分项目建设过程中，还存在投资控制不严，建设进度滞后等问题。其中，投资控制方面，主要是物资采购和工程款结算审核不严等增加投资15.12亿元，虚假申报、多头申报、挤占挪用或违规使用建设资金11.63亿元，以假发票或“白条”入账4.65亿元。
此外，他指出，审计还发现有部分地方的征地拆迁和环境保护措施落实不到位。其中，18个扩内需项目违规占地8256亩，包括耕地2753亩；30个扩内需项目、25个支线机场存在未经环评审批即开工、未经环评验收即运行或未按设计要求建设环保设施等问题。
刘家义表示，针对审计指出的问题，相关部门和地方制定了整改方案，纠正违规问题，完善了招投标、监理和征地拆迁等方面制度，11个扩内需项目和9个机场补办了征地审批、环评等手续。